汽車供應商的Section 122關稅抵減：9802與USMCA維修條款解析

汽車一級與二級供應商如何抵減Section 122關稅？

主要有兩項機制搭配運作。USMCA資格認定讓符合美墨加協定原產地規則的貨物，豁免Section 122對等附加關稅。這是汽車供應商手上最有價值的槓桿，符合USMCA資格的零件與組件，可完全排除在Section 122之外。**HTS第98章條文（尤其是9802）**則對境外維修、改造或組裝後返美的美國貨物，提供特殊關稅待遇，僅就境外增加的價值課稅。就Section 122而言，特定9802條文的境外維修、改造、加工或組裝部分，仍須課徵額外關稅，但底層的美國成分通常維持不受影響。兩項機制搭配運用，能大幅降低跨境經營的汽車供應商在Section 122上的曝險。

Section 122是什麼？何時到期？

1974年貿易法第122節，授權總統為因應國際收支問題，暫時課徵最高15%的從價附加關稅，期限最長150天。目前這一波Section 122附加關稅，自2026年2月24日起以10%生效，隨後調升至15%，除非國會另有作為，否則將於2026年7月24日自動到期。符合USMCA資格的貨物豁免Section 122附加關稅，這可說是目前對北美汽車供應鏈而言，USMCA最有價值的一項功能。

摘要：對經營跨境供應鏈的汽車一級與二級供應商而言，自2026年2月24日10%稅率生效、隨後調升至15%以來，Section 122已實質改變了關稅成本結構。這波附加關稅除非國會另有作為，將於2026年7月24日自動到期。USMCA資格認定能讓符合資格的貨物完全豁免Section 122，使USMCA原產地規則法遵，成為北美汽車供應鏈最具價值的槓桿。HTS第98章條文（尤其是9802）則對境外加工後返美的美國貨物，提供另一套待遇，僅就境外新增的價值課稅。兩者搭配，創造出實務規劃空間：讓符合條件的零件走USMCA資格路徑，並在適用情形下，將經境外加工的美國成分導入9802條文。不含鋼鐵或鋁成分的汽車零件（電子元件、塑膠飾件、橡膠密封件），若不符合USMCA原產地資格，可能面臨全額15%的Section 122附加關稅，使同一條汽車供應鏈內，出現部分零件負擔25%、部分負擔15%、部分兩者兼有的稅率結構。CBP在2025財年徵收2,258億美元的關稅、稅費，Section 122自實施以來，對此貢獻可觀。GingerControl的HS歸類API在正式營運流量下，6位碼層級準確率達96%，並回傳完整美國關稅疊加（最惠國稅率＋Section 301＋Section 232＋Section 122＋第99章），支援汽車供應鏈準確計算Section 122。

最後更新：2026年5月

汽車供應鏈面對的Section 122現實

汽車供應鏈是美國經濟中跨境往來最密集的產業之一。一級與二級供應商經常從墨西哥與加拿大進口零組件，將半成品運回美國做進一步組裝，並與三個USMCA成員國的OEM營運整合。

Section 122於2026年2月24日的實施，重擊了這張網絡。10%附加關稅（後調升至15%）適用於未依特定條文豁免的國家進口貨物。對於不符合USMCA資格、跨越美國邊境的零件而言，Section 122附加關稅疊加在最惠國關稅、Section 301（針對中國原產零組件）、Section 232（依2026年4月的分層架構，針對鋼鐵／鋁成分）及第99章附加關稅之上。

典型汽車零件的關稅算式：

最惠國稅率：2.5%（依HTSUS稅則行而異）
若為中國原產，Section 301：最高25%
若含金屬成分，Section 232：依層級為50%／25%／15%／10%
若不符合USMCA資格，Section 122：15%
第99章附加關稅：因情況而異

對於不符合USMCA資格、中國原產且含金屬成分的零件，在任何優惠待遇適用之前，累計關稅稅率可能超過75%。

對汽車供應商而言，USMCA資格路徑與不符資格路徑之間的成本落差，形成強烈的經濟誘因，促使供應鏈盡可能確保USMCA法遵。

USMCA資格認定：Section 122的主要槓桿

符合USMCA原產地規則的貨物，豁免Section 122。這使得USMCA資格分析，成為2026年汽車供應商最具槓桿效益的法遵工作。

USMCA資格認定，須符合特定產品類別下三項測試之一：

**稅則歸類改變測試。**投入原料與成品在特定層級的HS歸類不同。就汽車零組件而言，稅則歸類改變規則依產品類別（引擎、變速箱、車身零件、電子元件等）而異。

**區域價值成分（RVC）。**特定比例的價值須來自USMCA區域（美國、墨西哥、加拿大）。就汽車零件而言，常見門檻為60%（交易價值法）或50%（淨成本法）。

**汽車專屬淨成本法。**汽車產品有一套獨特的淨成本規則，除區域價值成分外，還須符合勞動價值成分（LVC）要求。LVC要求一定比例的生產，須由時薪至少16美元的勞工完成。

供應商應對每一項受Section 122影響的零件，執行USMCA資格分析。即使USMCA資格比率只小幅提升（例如目錄的70%提升至85%），也能帶來實質的Section 122節省。

HTS 9802條文與Section 122

HTS第98章第二分章，涵蓋包括9802在內的特殊關稅條文，適用於境外加工後返美的貨物。以下是與汽車業最相關的9802條文：

**9802.00.40。**美國貨物在境外維修或改造後返美。僅就境外進行的維修或改造價值課稅。

**9802.00.50。**以美國製零組件在境外組裝而成的貨物。僅就境外組裝的價值課稅，美國成分部分免稅進口。

**9802.00.60。**金屬製品在境外加工。僅就境外加工的價值課稅。

**9802.00.80。**以美國製零組件組裝、境外未再進一步加工的貨物。僅就境外組裝的價值課稅。

就Section 122而言，境外新增價值的部分（組裝、維修、改造、加工），通常須連同該部分的最惠國關稅，一併課徵Section 122附加關稅。底層的美國成分，因屬美國原產，通常不受Section 122影響。

這項機制，為跨境經營的汽車供應商創造規劃空間：讓美國製零組件走9802路徑，將Section 122曝險限縮在境外新增價值的部分。

常見跨境模式與Section 122待遇

模式	USMCA資格狀態	Section 122待遇
美國製零組件送往墨西哥組裝成成品後返美	依原產地認定，通常符合USMCA資格	若符合USMCA資格則豁免；若不符合，9802.00.50將附加關稅限縮在境外組裝價值
墨西哥製一級零組件出貨給美國OEM	若符合原產地規則則具USMCA資格	若符合USMCA資格則豁免；若不符合，全額課徵15%Section 122
中國原產電子零組件出貨給美國一級供應商	不具USMCA資格	在Section 301之外，全額課徵15%Section 122
美國一級零組件送往加拿大加工後返美	通常符合USMCA資格，也可能適用9802	若符合USMCA資格則豁免；若不符合，9802將附加關稅限縮在加工價值
含中國原產鋼鐵成分的墨西哥製成品	視實質轉型分析而定	若符合原產地規則，可能適用USMCA豁免；金屬成分部分仍須課徵Section 232

實際待遇視具體事實而定，分析須逐一針對每項HTSUS稅則行及每條供應鏈路徑進行。

GingerControl的API如何支援汽車業Section 122分析

HS歸類API會依原產國與HTSUS稅則行，回傳完整美國關稅疊加，包括Section 122項目：

{
  "description": "乘用車煞車卡鉗總成，機械加工鋼鐵本體",
  "country_of_origin": "MX",
  "extra": {
    "steel_pour_country": "MX"
  }
}

回應內容包括：

最惠國稅率
Section 301項目（如適用）
Section 232項目（依熔煉國，套用2026年4月2日起的分層架構）
Section 122項目（若原產國為USMCA國家且已確立資格，套用USMCA豁免）
第99章附加關稅

對於管理1,000至50,000項以上SKU目錄、橫跨多原產地供應鏈的汽車一級與二級供應商而言，此API支援全目錄層級的Section 122計算，且每項零件均能準確反映其跨境待遇。

推理鏈會記錄Section 122的判定依據，包括適用USMCA豁免的理由。這份文件，能支援稽核抗辯與日常營運決策。

汽車供應商現在該做什麼

建議採取以下五個步驟：

**步驟一：對受Section 122影響的目錄執行USMCA資格分析。**辨識目前哪些目錄品項符合USMCA豁免資格、哪些不符合，量化不符資格品項的Section 122曝險。

**步驟二：評估USMCA資格改善機會。**針對不符資格的品項，評估採購變更、製程調整或文件改善，是否能讓更多品項取得資格。

**步驟三：評估9802適用性。**針對送往境外加工的美國製成分，評估9802條文是否適用，以及供應鏈結構是否可調整以符合資格。

**步驟四：模擬2026年7月24日的到期情境。**除非國會另有作為，Section 122將於2026年7月24日自動到期。請針對到期與延長兩種情境，模擬關稅算式並提前規劃。

步驟五：建立持續監控機制。Compliance Radar提供比對進口商目錄的個人化警示，追蹤Section 122異動，並提供汽車法遵團隊所需的閉環行動建議。

2026年7月24日的到期時點

Section 122的法定框架，將附加關稅期限限制在150天，除非國會另有作為。目前這一波Section 122附加關稅，自2026年2月24日生效，除非國會延長，否則將於2026年7月24日自動到期。

對汽車供應商而言，到期帶來一個規劃上的問題：該以到期還是延長作為基準情境？正確答案取決於營運彈性：

**以到期為基準規劃：**若供應鏈變動可逆，以到期為基準規劃或許較合適。Section 122曝險屆時將消失，而到期前完成的USMCA相關工作，仍持續帶來價值。
**以延長為基準規劃：**若供應鏈變動不可逆，以延長為基準規劃較為保守。最壞情況，只是若真的延長，多做了一些原本不需要、但仍有價值的USMCA相關工作。

對多數汽車供應商而言，不論Section 122的最終狀態如何，USMCA資格認定的工作都具有價值，因為USMCA豁免同樣適用於其他關稅層級，並帶來長期的成本降低效益。

常見問答

Section 122何時到期？

除非國會採取行動延長，Section 122將於2026年7月24日自動到期。其法定框架，將這波附加關稅限制在自2026年2月24日實施起的150天內。

我該如何讓汽車零件取得USMCA資格？

USMCA資格認定，須符合三項測試之一：稅則歸類改變（投入原料與產出成品在特定層級的HS歸類不同）、區域價值成分（特定比例的價值來自USMCA區域）或汽車專屬淨成本法（區域價值成分加上勞動價值成分）。適用哪一項測試，視特定HTSUS類別而定。

USMCA的勞動價值成分要求是什麼？

勞動價值成分（LVC）規則，要求一定比例的汽車生產須由時薪至少16美元的勞工完成。LVC是汽車專屬淨成本法的一部分。詳情請見我方的USMCA LVC分析。

HTS 9802如何與Section 122交互作用？

HTS 9802條文，對境外加工後返美的美國貨物，提供特殊關稅待遇。境外新增價值的部分，若適用，通常須課徵Section 122；底層美國成分則通常不受影響。9802條文經常與USMCA資格認定搭配，用於跨境供應鏈。

API是否支援汽車零件的Section 122計算？

支援。GingerControl的HS歸類API會依原產國與HTSUS稅則行，於關稅疊加中回傳Section 122項目，若原產國為USMCA國家，即套用USMCA豁免。

如果Section 122在2026年7月24日到期會怎樣？

若Section 122到期，該附加關稅將不再適用於到期日後的進口貨物。其他關稅層級（最惠國稅率、Section 301、Section 232、第99章）將持續獨立運作。符合USMCA資格的貨物，將持續享有USMCA優惠待遇。

GingerControl能支援汽車業的USMCA分析嗎？

可以。GingerControl的團隊包含華語、粵語、西班牙語與英語母語人員，支援跨墨西哥營運、中國原產零組件與美國申報端的汽車供應鏈分析。法遵稽核服務涵蓋USMCA資格分析、9802適用性評估，以及Section 122規劃。

二級供應商受Section 122影響的方式，與一級供應商不同嗎？

Section 122的規則相同。二級供應商賣給一級供應商時，可能面臨不同的商業動態（一級供應商通常要求二級供應商維持成本穩定，這使得Section 122成本轉嫁更為困難）。但法遵分析在各層級之間大致相似。

在7月24日之前，確立你的汽車Section 122策略

若你是有Section 122曝險的一級或二級汽車供應商，2026年7月24日的到期日，已帶來立即的規劃壓力。不論你以到期還是延長作為基準情境，USMCA資格分析都是最具價值的工作，因為不論Section 122最終狀態如何，這些節省都能持續適用。

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GingerControl不只是一項工具。我們的團隊包含華語、粵語、西班牙語及英語母語人員，支援跨墨西哥一級營運、中國原產零組件與美國申報端的汽車供應鏈法遵。聯繫我們的團隊，討論你的汽車業Section 122處境。

資料來源

[REF 1] Peacock Tariff Consulting，2026年Section 122關稅指南引用資料：Section 122於2026年2月24日實施、2026年7月24日到期來源：Peacock Tariff Section 122指南

[REF 2] FreightFigures，USMCA豁免Section 122關稅無限期延長引用資料：USMCA豁免Section 122附加關稅來源：FreightFigures USMCA Section 122豁免發布日期：2026年

[REF 3] USMCA實施，原產地規則引用資料：USMCA稅則歸類改變、RVC、汽車專屬淨成本法來源：USTR USMCA

[REF 4] USITC協調關稅稅則，第98章引用資料：美國貨物返美適用的HTS 9802條文來源：USITC HTS第98章

[REF 5] 美國海關及邊境保護局，Section 122實施引用資料：Section 122實施及報單申報處理方式來源：CBP Entry Summary

[REF 6] J.M. Rodgers，CBP Section 122 10%關稅2026年及沖退稅影響引用資料：Section 122實施細節來源：J.M. Rodgers Section 122

[REF 7] 美國海關及邊境保護局，貿易統計引用資料：2025財年徵收2,258億美元的關稅、稅費來源：CBP貿易統計發布日期：2025年