為成衣與鞋類進口商而寫
成衣與鞋類進口商:降低關稅,追回溢繳的稅款
成衣與鞋類的關稅率位居關稅稅則中最高之列,而 2026 年又在其上疊加了 Section 301 與 Section 122。我們找出溢繳、建模出正確的稅費堆疊,並代為申報退稅。
成衣與鞋類是美國關稅最重的進口品項之一。截至 2026 年 7 月,一件中國製成衣會疊加其 MFN 基本稅率(0-32%)、Section 301 清單 4A(7.5%)以及 10% 的 Section 122 附加稅,合計接近 45%;鞋類的 MFN 上限則高達 37.5%。IEEPA 對等關稅與芬太尼關稅已遭撤銷,可申請退還。GingerControl 依 GRI 1-6 為您的產品歸列稅則、建模完整的稅費堆疊,透過沖退稅(drawback)與 First Sale 估價估算可追回金額,並代為申報 IEEPA 退稅。我們是工具打造者,不是報關業者。
2026 年的稅費堆疊
成衣與鞋類進口商實際繳納的稅費
成衣與鞋類的稅費堆疊在 2026 年變動了兩次。IEEPA 關稅於 2026 年 2 月 24 日終止,Section 122 於同日取而代之,而 Section 122 本身則預計在 2026 年 7 月 24 日前後到期。申報前請先確認現行狀態;以下是截至 2026 年 7 月的各層稅費。
MFN 基本關稅(HTS)
成衣依號列約落在 0-32%(針織第 61 章 vs 梭織第 62 章);紡織品第 50-60 章約為 2.5-16.5%。稅率以 10 位碼號列為準,並取決於纖維成分與製法結構。請至 hts.usitc.gov 查證確切號列(截至 2026 年 7 月)。
鞋類關稅上限(第 64 章)
鞋類稅率從免稅到 37.5% 不等,某些橡膠/塑膠與防護類號列適用 37.5% 的上限;皮革貼邊(welt)/運動鞋類常見落在 20%。稅率取決於鞋面材質與鞋底(截至 2026 年 7 月)。
Section 301(中國)
清單 4A 為多數成衣與鞋類加徵 7.5%;清單 1-3 對原料加徵 25%。Section 301 在最高法院的 IEEPA 裁決後仍然存續,繼續生效。成衣可用的排除(exclusion)稀少。請至 ustr.gov 查證(截至 2026 年 7 月)。
Section 122 附加稅
10% 的從價附加稅(Proclamation 11012,自 2026 年 2 月 24 日生效)適用於幾乎所有進口貨物。依法上限為 150 天,預計在 2026 年 7 月 24 日前後到期。國際貿易法院(Court of International Trade)於 2026 年 5 月將其撤銷,但聯邦巡迴上訴法院(Federal Circuit)的中止令使其在上訴審理期間對多數進口商仍然生效。在倚賴此稅之前請先確認現行狀態(截至 2026 年 7 月)。
IEEPA 關稅(狀態)
IEEPA 對等關稅與芬太尼關稅於美東時間 2026 年 2 月 24 日凌晨 12:00 終止,此乃最高法院在 Learning Resources v. Trump(2026 年 2 月 20 日判決)一案裁決的結果。自 2025 年初至 2026 年 2 月 24 日期間所繳納的關稅可申請退還(截至 2026 年 7 月)。
AD/CVD(反傾銷/平衡稅)
成品成衣與鞋類大多不課徵反傾銷稅或平衡稅,但某些原料與轉運貨物可能會被課徵。在大額下單前,請至 access.trade.gov 篩查特定原料與原產地(截至 2026 年 7 月)。
MPF 與 HMF
商品處理費(MPF)為貨值的 0.3464%(每筆報單最低 $33.58、最高 $651.50,2026 會計年度)。港口維護費(HMF)為海運貨物貨值的 0.125%,無最低或最高限額。兩者皆可透過沖退稅追回(截至 2026 年 7 月)。
實例試算。 一件 $100 的中國製梭織女衫(MFN 26.9% + Section 301 清單 4A 7.5% + Section 122 10% + MPF/HMF),層層疊加後約落在 45%(截至 2026 年 7 月)。若 Section 122 於 2026 年 7 月 24 日到期且無後續替代,同一件女衫將降至約 35%。
退稅追回
成衣與鞋類進口商如何追回關稅
對本產業而言,有四項退稅追回槓桿最為關鍵,以下大致依目前檯面上可追回金額多寡排序。我們會逐項估算並在能力所及範圍內代為申報;我們絕不保證任何追回金額或 CBP 一定受理。
IEEPA 退稅追回
凡在 2025 年初至 2026 年 2 月 24 日期間、就中國來源貨物繳納過 IEEPA 對等關稅或芬太尼關稅的進口商,在最高法院撤銷該等關稅後皆有權獲得退還。CBP 透過 ACE 系統中的 CAPE 程序辦理退稅。我們會估算您的退稅金額並備妥完整申報文件;已結關(liquidated)的報單須於結關後 180 天內提出異議(protest),此為絕對期限。這是有時效限制的一次性款項。
First Sale 估價
成衣與鞋類供應鏈通常為多層架構(工廠、貿易商或採購代理,再到美國進口商),正是 First Sale 所獎勵的模式。關稅是就較低的工廠對中間商價格課徵,一次縮小 MFN、Section 301 與 Section 122 的稅基。這需要一筆真實、符合常規交易(arm's-length)的首次銷售,且貨物明確以美國為目的地,舉證責任由進口商承擔。我們會評估適用性並建構相關文件。
沖退稅(duty drawback)追回
沖退稅可就在五年內出口或銷毀的貨物,退還最高達 99% 的關稅(含 Section 301、MPF 與 HMF)。替代性沖退稅(substitution drawback)只要求出口品與進口品共用相同的 8 位碼 HTS,這很適合高 SKU 品項的成衣與鞋類庫存。請注意界線:消費者穿著後退回的衣物視為已使用,不符資格;可追回的是未售出、未曾穿著的再出口品。我們估算申請額;由合作夥伴執行申報。
自由貿易區(FTZ)
對經營配送中心或輕度組裝的進口商而言,自由貿易區可將關稅遞延至貨物離區時才繳、對再出口品免除關稅,並透過每週合併報單為 MPF 設下上限。對成品成衣與鞋類而言,稅率倒置(rate inversion)通常不利,因為成品本身適用較高稅率,所以此處的價值在於現金流、再出口與 MPF 的節省,而非更低的稅率。我們會建模,評估以您的量能是否划算。
稅則分類
把成衣與鞋類的 HTS 稅則號別歸列正確
成衣與紡織品的稅則分類是關稅稅則中最困難的工作之一,而其中的錯誤代價高昂。纖維成分依「主要重量規則」(chief-weight rule)判定:重量占比最大的纖維決定歸類,而某一纖維占 85% 以上的成衣即歸列該纖維。接近 85% 界線的混紡或 50/50 的比例是風險最高的號列,進口商往往在缺乏實驗室驗證成分的情況下,預設歸入稅率較高的殘餘(basket)號列。 製法結構是下一個分岔。針織或鉤織成衣落在第 61 章,梭織落在第 62 章,歸錯會使成衣卡在錯誤的稅率上。對於複合與塗層成衣,分類取決於 GRI 3(b) 的主要特性(essential character),亦即賦予該物品不可或缺特性的組件。 鞋類則依兩項獨立量測分岔:鞋面(不計補強件)最大外部表面積,以及鞋底最大觸地表面。單單鞋面材質這一項量測,就能讓一雙鞋在 6402、6403 與 6404 之間移動,適用差異極大的稅率。 我們的 HTS 稅則分類研究員會透過 GRI 1-6 明確推演其歸類邏輯,自主執行 GRI 3(b) 主要特性與 Carborundum 分析、引用 CROSS 裁定,並產出一份可供稽核、經得起答辯的推理報告。
判例法與關稅工程
每一位成衣與鞋類進口商都應該知道的判例
Nissho Iwai American Corp. & Nike, Inc. v. United States, 143 F.3d 1470 (Fed. Cir. 1998)
聯邦巡迴上訴法院判定,附有中底(mid-sole)的運動鞋可能具有「類貼邊帶」(foxing-like band)。Nike 主張應歸入排除具貼邊或類貼邊帶鞋類的子目、稅率 6%;海關則將該鞋歸入較高的殘餘號列、稅率 20%。判決結果取決於該重疊帶是否實質環繞鞋身並近似傳統貼邊,而非該鞋看起來是否像一雙經典運動鞋。這是關於鞋類貼邊帶的主導判例。
Nissho Iwai American Corp. v. United States, 982 F.2d 505 (Fed. Cir. 1992)
聯邦巡迴上訴法院確立了 First Sale 規則:在多層交易中,課稅價值可以是較早、符合常規交易的工廠銷售價,而非進口商付給中間商的價格,前提是在該次銷售時貨物已明確以美國為目的地。這是成衣與鞋類 First Sale 估價規劃的法律基礎。
Columbia Sportswear「腰線以下口袋」(關稅工程實務,非法院判例)
這是一項有文件記載的設計實務,而非經訴訟的判例法。在女用梭織上衣腰線以下加上一個小口袋,可將其移出稅率較高的女衫號列,從約 26.9% 移往約 16%。它示範了合法的關稅工程,其中進口時的物品本身必須是真實的商業實況。就此點,並不存在 Columbia Sportswear 的稅則分類意見書。
Converse 毛氈鞋底「拖鞋」(關稅工程示例,非法院判例)
這是一則廣為報導的產品設計軼事,而非法院裁決。加上一層毛氈,使超過 50% 的觸地鞋底為毛氈,意在將一雙鞋歸類為低稅率的拖鞋,而非稅率接近 37.5% 的運動鞋。它示範了超過 50% 觸地面的規則;唯一經訴訟的 Converse v. ITC 案件是商標爭議,而非稅則分類。
稅費態勢矩陣
成衣與鞋類相關方案一覽
| 方案 | 是否適用? | 稅率/效益 | 規劃提醒 |
|---|---|---|---|
| MFN 基本關稅 | 是,所有成衣/鞋類/紡織品 | 成衣約 0-32%;鞋類 0-37.5%;紡織品約 2.5-16.5% | 調出確切的 10 位碼號列;纖維、製法結構與鞋面表面積是關鍵。請至 hts.usitc.gov 查證(2026 年 7 月)。 |
| Section 301(中國) | 是;多數成衣/鞋類適用清單 4A | +7.5%(清單 4A);原料 +25%(清單 1-3) | 在最高法院 IEEPA 裁決後仍存續,且完全符合沖退稅資格。請至 ustr.gov 查證(2026 年 7 月)。 |
| Section 122 附加稅 | 是,幾乎所有進口貨物 | +10%(Proclamation 11012),至約 2026 年 7 月 24 日 | 法定 150 天上限;於 2026 年 7 月 24 日前後到期或可能被取代。申報前請確認現行狀態(2026 年 7 月)。 |
| IEEPA(對等 + 芬太尼) | 已於 2026 年 2 月 24 日終止 | 現為 0%;2025 年初至 2026 年 2 月 24 日可退還 | 透過 CAPE 退稅;以 Section 1514 異議在 180 天內保全已結關報單(2026 年 7 月)。 |
| AD/CVD | 成品上罕見;原料與轉運則會 | 依個案而定,可能非常高 | 大額下單前,請至 access.trade.gov 篩查原料與原產地(2026 年 7 月)。 |
| 沖退稅(duty drawback) | 是;非常適合再出口與高 SKU 庫存 | 最高退還 99%,含 Section 301、MPF、HMF | 替代性沖退稅需相同 8 位碼 HTS;穿著後退回的貨物視為已使用,不符資格(2026 年 7 月)。 |
| First Sale 估價 | 是;對多層採購非常有利 | 就工廠價、而非進口商價課稅 | 需符合常規交易的首次銷售且貨物以美國為目的地;同時也縮小 301 與 122 的稅基(2026 年 7 月)。 |
| MPF/HMF | 是,所有正式報單 | MPF 0.3464%($33.58-$651.50);HMF 0.125%(海運) | 兩者皆可透過沖退稅追回;FTZ 每週報單可為 MPF 設下上限(2026 年 7 月)。 |
稅率已於 July 2026 對照 USITC HTS、CBP、USTR 及《聯邦公報》(Federal Register)等第一手來源查證。關稅措施變動頻繁——申報前請先就您的 HTS 稅則號別與進口日期確認現行稅率。
常見問題
成衣與鞋類進口商常見問題
2026 年從中國進口成衣要繳多少關稅?
截至 2026 年 7 月,一件中國製成衣會疊加其 MFN 基本稅率(依號列 0-32%)、Section 301 清單 4A 的 7.5%,以及 10% 的 Section 122 附加稅,再加上 MPF 與 HMF,因此一件 $100 的女衫約落在 45%。Section 122 預計在 2026 年 7 月 24 日前後到期,所以請確認現行狀態;若其失效,同一件女衫將降至約 35%。
我的鞋類為什麼被課 37.5% 的稅?
第 64 章鞋類對某些橡膠/塑膠與防護類號列適用 37.5% 的 MFN 上限。稅率取決於兩項量測:鞋面外部表面積最大的材質,以及鞋底最大觸地表面。請至 hts.usitc.gov 查證確切號列(截至 2026 年 7 月)。
IEEPA 或對等關稅現在可以退還嗎?
可以。最高法院在 Learning Resources v. Trump(2026 年 2 月 20 日判決)中撤銷了 IEEPA 關稅,CBP 於美東時間 2026 年 2 月 24 日凌晨 12:00 停止徵收。就中國來源貨物、自 2025 年初至該日所繳的關稅,可透過 CBP 的 CAPE 程序退還;我們會估算退稅並備妥申報文件。
我要在什麼期限內申請中國關稅退稅?
未結關(unliquidated)的報單會自動透過 CAPE 處理,但對已結關的報單,您必須在結關後 180 天內提出異議。這 180 天的期間是絕對且具管轄性質的,自結關日、而非進口日起算。我們會追蹤結關並代為申報以保全權益(截至 2026 年 7 月)。
在最高法院裁決後,Section 301 是否仍然適用?
是。Section 301 屬《貿易法》(Trade Act)授權,不受 IEEPA 裁決影響,因此清單 4A 仍為多數成衣與鞋類加徵 7.5%。請至 ustr.gov 查證現行稅率與排除(截至 2026 年 7 月)。
Section 122 在 2026 年 7 月到期後,關稅會怎樣?
Section 122 依其 150 天法定上限,預計在 2026 年 7 月 24 日前後到期。它可能單純失效,也可能被新的 Section 301 或 Section 232 措施取代;截至 2026 年 7 月一切尚未定案,所以在倚賴任何稅率前請先確認現行狀態。我們會在關稅計算器中為兩種情境建模。
如果我透過貿易商採購,能用 First Sale 規則降低關稅嗎?
可以,只要存在真實、符合常規交易的工廠銷售且貨物明確以美國為目的地,您就能就較低的工廠價、而非進口商價課稅。這會一次縮小 MFN、Section 301 與 Section 122 的稅基。舉證責任由進口商承擔,而我們會評估適用性並建構相關文件。
我可以就退回或再出口的成衣申請沖退稅嗎?
您可以就未售出、未曾穿著、在五年內再出口或銷毀的貨物申請沖退稅,追回最高達 99%,含 Section 301、MPF 與 HMF。界線很重要:消費者穿著後退回的衣物視為已使用,不符資格。我們估算申請額,由合作夥伴執行申報。
沖退稅涵蓋 Section 301 關稅嗎?
是,Section 301 關稅符合沖退稅資格,連同 MPF 與 HMF,就符合條件、再出口或銷毀的商品,最高可退還 99%。替代性沖退稅只要求出口品與進口品共用相同的 8 位碼 HTS,這很適合高 SKU 的成衣與鞋類(截至 2026 年 7 月)。
針織與梭織在關稅上有什麼差別?
針織或鉤織成衣歸列第 61 章,梭織成衣歸列第 62 章,而這個分界同時改變號別與稅率。製法結構在報關時即已確定,因此歸錯可能使成衣卡在錯誤的關稅率上。我們的 HTS 稅則分類研究員會以 GRI 推理記錄此判定。
纖維成分如何改變我成衣的關稅?
分類依「主要重量規則」,亦即重量占比最大的纖維決定歸類,而某一纖維占 85% 以上的成衣即歸列該纖維。接近該界線的混紡,往往在缺乏實驗室驗證成分的情況下被預設歸入稅率較高的殘餘號列,這是我們常抓到的溢繳。
為降低關稅而在腰線以下設計口袋合法嗎?
合法,只要進口時的物品是真實的商業實況,這就是合法的關稅工程。有文件記載的 Columbia Sportswear 實務——在腰線以下加上口袋——可將女用梭織上衣從約 26.9% 移往約 16%。請注意這是一項設計實務,而非法院裁決,我們會透過貿易諮詢(Trade Advisory)就經得起答辯的作法提供建議。
什麼是貼邊帶,它為什麼會改變我鞋子的關稅?
類貼邊帶是一條帶子(常為橡膠),重疊於鞋面並實質環繞鞋身,其存在可使鞋類子目從約 6% 跳升至 20% 以上。聯邦巡迴上訴法院在 Nissho Iwai and Nike v. United States(143 F.3d 1470, 1998)中確認,附有中底的鞋子可能具有這種帶子。我們會明確地量測並歸列此類結構。
由 Chen Cui(GingerControl 共同創辦人)撰寫。經 Michael Weick(LCB / CCS)審閱——持照報關人(Licensed Customs Broker)暨認證關務專家(Certified Customs Specialist)。最後查證日期 July 2026。GingerControl 打造的是合規與退稅追回的工具軟體;本公司並非持照報關業者,不辦理報關,也不擔任進口登記人(importer of record)。