哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅（以及如何檢查你自己的報單）

哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅？

IEEPA 關稅過去掛在第 99 章稅號的兩個區間上：9903.01.xx 對應芬太尼與邊境相關關稅（加拿大、墨西哥與中國的芬太尼措施，加上後續新增的項目），9903.02.xx 對應依國別課徵的對等關稅。如果一筆報單稅則行帶有 9903.01 或 9903.02 這樣的附加稅號，就代表這一行繳過 IEEPA 關稅。第 1 章到第 98 章的基礎稅號本身，從來不會帶有 IEEPA 關稅。IEEPA 關稅已經停止徵收：最高法院 2026 年 2 月 20 日裁定後，CBP 對 2026 年 2 月 24 日（含）以後進口的貨物不再徵收，這些稅號在 ACE 中也已停用。現在適用的是自 2026 年 7 月 24 日起生效、對 60 個經濟體產品課徵 10% 或 12.5% 的 Section 301 強迫勞動關稅（2026 年 2 月 24 日至 7 月 23 日期間則由 10% 的 Section 122 附加關稅涵蓋），另外還有 Section 232 與中國 Section 301 清單。如今 9903.01 與 9903.02 稅號的用處在於退稅。

我要怎麼檢查自己的 HTS 稅則行有沒有被 IEEPA 關稅命中？

從 ACE 拉出報單稅則明細報告（ES-003），掃描第 99 章那一欄，找出任何 9903.01.xx 或 9903.02.xx 稅號。只有這些稅則行，而且只有這些稅則行，才是繳過 IEEPA 關稅、並且落在 2026 年退稅流程（CAPE）範圍內的行。Section 232（9903.80/81/85）、Section 301（9903.88）與 Section 122（9903.03）稅號都不是 IEEPA，也不在這項退稅範圍之內。

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GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅服務會依退稅管道和期限整理報單、準備退稅文件，再由我們持照的 IEEPA 退稅合作夥伴送件。GingerControl 不提交 CAPE 申報、不提異議（protest）、也不提出美國國際貿易法院訴訟，也不是持照報關行。以下的對照表，是進口商或其報關行在任何人申報之前，會先做的分析。

為什麼 IEEPA 關稅落在第 99 章，不落在你的基礎稅號上

美國稅則第 1 章到第 98 章，分類的是貨物本身：一件棉質 T 恤、一顆鋰電池、一個鋼製支架。第 99 章不一樣，它是一層以政策為驅動、屬於暫時性質的關稅，透過同一筆報單上的第二條 HTS 稅則行，疊加在基礎稅則分類之上。Section 232、Section 301、Section 122 與 IEEPA，全都落在第 99 章底下。這正是為什麼這麼多進口商低估了自己的 IEEPA 曝險，基礎稅號看起來一切正常，額外的關稅卻藏在下面一行。

每一項 IEEPA 措施，都是透過在第 99 章第三分章新增目來實施的，適用的國家清單、稅率與例外，則寫在該分章的 U.S. Note 2 裡。申報一筆報單時，報關行會同時申報基礎稅號與適用的 9903 附加稅號，CBP 則依 9903 那一行課徵額外的從價關稅。所以「哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅」這個問題，有一個精確的答案：就是 9903.01 與 9903.02 這兩個目，對照定義其範圍的注釋來讀。

GingerControl 的 Tariff Calculator（疊加後關稅試算）會依 HTS 稅號與進口日列出每一層關稅：基礎最惠國稅率、每一筆 Section 232 與 301 稅則行及其他第 99 章稅則行，Section 122 只會出現在進口日為 2026 年 2 月 24 日至 7 月 23 日的報單上。第 99 章的各層關稅在進口前就會浮出檯面，而不是等到核定時才發現。這正是持照報關行手動整合多個政府資料來源才能拼湊出來的同一份關稅疊加。

兩個 IEEPA 稅號家族：9903.01 對比 9903.02

這裡有兩個家族，各自回答不同的政策問題。搞混這兩者，是進口商自行加總曝險時最常見的錯誤。

以下是幾個值得記住的重要稅號，取自 HTSUS 與 CBP 指引：

• 9903.01.20 與 9903.01.24：對中國與香港產品課徵的中國合成鴉片類藥物（芬太尼）措施，後來調降為 10% 附加關稅，自 2025 年 11 月 10 日生效。（9903.01.01 是墨西哥的稅號，9903.01.10 是加拿大的稅號。）
• 9903.01.25：2025 年春季最早實施時的全球對等關稅基準稅率，早於後續依國別調整的架構。
• 9903.01.26 至 9903.01.33：例外稅號（例如加拿大與墨西哥的排除項目），用來讓符合資格的貨物免除對等關稅。
• 9903.02.02 至 9903.02.71：依國別劃分的對等關稅目（阿富汗、安哥拉、孟加拉等），依第 14257 號行政命令實施，自 2025 年 8 月 7 日生效，各自的稅率寫在第三分章 U.S. Note 2(v)。

值得留意的重點： IEEPA 退稅準備工作中，代價最高的誤讀，就是把整個第 99 章當成同一個大類別。只有 9903.01 與 9903.02 這兩行才是 IEEPA。把 9903.88 的 Section 301 稅則行，或 9903.80 的 Section 232 稅則行也一併掃進來，會誇大主張金額並招來 CBP 拒收；只掃「對等」字樣、卻漏掉 9903.01 的芬太尼相關稅則行，則會低估金額。資格認定要逐一稅號判斷，不能只看有沒有「關稅」這個字。

一個實務上的提醒：第三方「IEEPA 稅號清單」網頁彼此常常對不上，因為這些稅號與稅率在 2025 年間反覆修訂過。任何一筆報單真正權威的對照依據，是該報單申報日當時有效的 HTSUS 目與 U.S. Note 2，並對照實施該稅率的 CBP CSMS 通知。不要拿一篇部落格文章的表格（包括這一篇）去分類退稅，一定要對照稅則與申報日期驗證。

看起來像 IEEPA、其實不是的第 99 章稅號

這裡正是金額被漏掉、或主張被打回票的地方。第 99 章底下有好幾個區間並不是 IEEPA，也不在 IEEPA 退稅範圍內。

重點提醒： 對正在整理 2025 年報單歷史、準備申報的進口商或報關行而言，價值就在於精準把 9903.01／9903.02 稅則行，從同一筆報單上的 9903.88 與 9903.80 稅則行分開來，也要和 2026 年 2 月 23 日之後進口報單上的 Section 122 稅則行分開。GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅服務就是以此為基礎準備退稅文件，並依退稅管道和期限整理，確保只主張符合資格的稅則行。「把第 99 章每一行都拿去主張」這種做法不適合任何人，只會誇大退稅金額，提高被拒的風險。

Section 122 值得特別點出來，因為即使是經驗豐富的團隊也常搞混。最高法院推翻 IEEPA 關稅之後，這一部分曝險大多被 10% 的 Section 122 附加關稅取代，適用於 2026 年 2 月 24 日至 7 月 23 日進口的貨物，以自己的第 99 章稅號（9903.03.01 至 9903.03.11）申報，走自己的法律軌道。2026 年 5 月 7 日，美國國際貿易法院裁定這項附加關稅不合法，但救濟只及於具名原告，聯邦巡迴上訴法院並於 2026 年 6 月 11 日裁定，在政府上訴期間中止該判決。這項附加關稅已於美東夏令時間 2026 年 7 月 24 日凌晨 12 時 01 分失效，對 60 個經濟體產品課徵 10% 或 12.5% 的 Section 301 強迫勞動關稅，也在同一分鐘接手。對讀碼工作來說，重點是：Section 122 稅則行不是 IEEPA 稅則行，IEEPA 退稅流程不會退這一筆錢，任何 Section 122 退稅都取決於這場上訴的結果。

你要怎麼檢查自己的 HTS 稅則行有沒有繳過 IEEPA 關稅？

你不需要從產品目錄猜測，紀錄已經存在 ACE 裡。以下是不靠任何工具就能自己完成的步驟：

1. 拉出 ES-003 報告。 在 ACE Portal 裡，以你的進口商編號跑出報單稅則明細（ES-003）報告，涵蓋整個 IEEPA 稅率期間（大約是 2025 年 2 月到 2026 年 2 月，其中對等關稅的主要金額集中在 2025 年春季之後）。這樣就能拿到每一筆報單、每一個申報過的 HTS 稅號。
2. 篩選第 99 章那一欄，找出 9903.01 與 9903.02。 任何帶有 9903.01.xx 或 9903.02.xx 附加稅號的行，就是繳過 IEEPA 關稅的行。把 9903.88（Section 301）、9903.80／81／85（Section 232）與 Section 122 稅則行另外放一邊，這些不屬於這次的範圍。
3. 對照申報日確認稅號。 因為各目與稅率在 2025 年間反覆修訂過，要把每一個 9903 稅號，對照該筆報單申報日當時有效的 HTSUS 目與 U.S. Note 2，以及實施該稅率的 CBP CSMS 通知逐一核對。同一個稅號，三月可能代表 25%，十一月可能已經變成 10%。
4. 逐行加總 IEEPA 關稅。 每一筆 9903.01／9903.02 稅則行上的金額，就是繳過的 IEEPA 關稅。把它們加總起來，這個數字才是你的 IEEPA 退稅曝險，不是你整個第 99 章的關稅總額。
5. 記下每一筆報單的核定狀態。 每一筆報單是尚未核定、核定後 80 天內，還是已經超過 180 天，決定了現在能走哪一條退稅管道，這是從「哪些稅號」通往「怎麼申報」的橋樑，我們的流程指南裡有說明。

幾十筆報單，用心花一個下午就能做完。但到了成千上萬行、稅號混雜、稅率不斷變動的規模，這種需要反覆對照稅則的重複性工作，就會在試算表裡撐不住，這正是 GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅服務接手的工作。如果你只想在打開試算表之前先拿到一個初步數字，我們免費的 IEEPA 關稅退稅估算工具 能依報單貨值與稅率概算你的退稅曝險。

規模的大小，說明了為什麼精準度這麼重要。美國國際貿易法院引用的 CBP 自身估計顯示，約有 1,660 億美元 的 IEEPA 關稅，分散在約 5,300 萬筆 報單、約 33 萬家 進口商身上被繳納。截至 2026 年 10 月 2 日，CBP 回報 CAPE 已受理約 1,366 億美元 進入處理程序，約 1,260 億美元 的退稅（含利息）已核證並送交財政部。在這樣規模的主張上，一份乾淨的 9903.01／9903.02 稅則行清單，和一份把整個第 99 章不分青紅皂白全部塞進去的清單，兩者的差別，就是退稅能不能順利入帳，還是被打回票。

GingerControl 在讀碼這一步扮演的角色

GingerControl 開發 GingerLite（內含 Classification Researcher 與 Tariff Calculator 的 app），並提供五項由專人執行的服務，其中一項是 IEEPA 關稅退稅。針對這篇文章要回答的具體問題「我的哪些 HTS 稅則行繳過 IEEPA 關稅」，其中有兩項最相關。

第一，就未來的報單而言，Classification Researcher（HTS 稅號判定研究工具）會回傳 10 碼稅號，附上 GRI 推理、類注與章注審閱，以及它參閱的 CROSS 裁定；Tariff Calculator 則依該稅號與進口日列出每一層第 99 章關稅，讓新的第 99 章關稅在進口前就看得見，而不是等到核定時才被發現。兩者都不提供法律意見，也不取代持照報關業務，其 10 碼輸出結果是供進口商的持照報關行審閱，不是可以直接拿去申報的報單。

第二，IEEPA 關稅退稅服務做的是回溯性的版本：它依退稅管道和期限整理進口商的報單，把符合資格的 9903.01 與 9903.02 稅則行，與 Section 232、Section 301 及 Section 122 稅則行分開，並準備退稅文件。由我們持照的 IEEPA 退稅合作夥伴送件；GingerControl 不負責送件。

以下比較三種常見的方式，看它們在回答「我的哪些稅則行繳過 IEEPA 關稅」這個讀碼步驟本身，在任何人申報之前的表現。

重點提醒： 對一家有 2,000 多筆混雜第 99 章稅則行、還沒決定要不要申報的進口商或報關行來說，槓桿點在讀碼與拆分工作，不在申報機制本身。GingerControl 負責準備這份退稅文件，再由我們持照的 IEEPA 退稅合作夥伴送件。只做申報的服務商，最適合那些 9903.01／9903.02 稅則行清單已經驗證過、只需要有人送出申報的進口商。

常見問題

哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅？

IEEPA 關稅過去掛在第 99 章附加稅號的兩個區間上：9903.01.xx 對應芬太尼與邊境相關關稅（加拿大、墨西哥與中國的芬太尼措施，加上後續新增項目），9903.02.xx 對應依國別課徵的對等關稅。2026 年 2 月 24 日起進口的貨物已不再徵收。對正在核對幾千筆 2025 年報單稅則行的合規主管來說，實務上的判斷方式，就是看有沒有任何一行帶著 9903.01 或 9903.02 稅號。GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅服務會依退稅管道和期限整理這些稅則行，並準備退稅文件。

我要怎麼知道自己的產品有沒有被課到 IEEPA 關稅？

你的產品基礎 HTS 稅號本身看不出來，要看報單紀錄。從 ACE 拉出 ES-003（報單稅則明細）報告，在那一行找 9903.01.xx 或 9903.02.xx 稅號。對一家 SKU 超過 100 個、來源分散在多個國家的進口商而言，曝險逐行不同，因為 IEEPA 是依國家而非依產品驅動的。GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅服務準備退稅文件時，依據的也是同一份紀錄，並排除不屬於 IEEPA 的 Section 232 與 301 稅則行。

9903.01 跟 9903.02 是一樣的東西嗎？

不一樣。9903.01.xx 涵蓋的是貿易走私與緊急狀態相關的 IEEPA 措施（對中國的芬太尼相關關稅，加上加拿大與墨西哥的邊境措施及後續新增項目），9903.02.xx 則涵蓋依國別課徵、涉及 60 多個國家的「貿易逆差」對等關稅。對正在加總可回收現金的財務長來說，兩者都是 IEEPA、都在範圍之內，但它們是依不同法律授權與不同稅率課徵的。把兩個家族分開加總，退稅估算才能逐行核對，而不是一個籠統的猜測數字。

Section 232 與 Section 301 的稅號算是 IEEPA 稅號嗎？

不算。Section 301 對中國的關稅使用 9903.88.xx 區間，Section 232 鋼鐵與鋁關稅使用 9903.80、9903.81 與 9903.85 區間。它們同樣是第 99 章稅號，但不是 IEEPA，也無法透過 IEEPA 流程退稅。對正在稽核客戶混合報單歷史的報關行來說，把這些也掃進 IEEPA 主張，是導致 CBP 拒收最常見的原因之一。退稅文件應該只列出 IEEPA 的 9903.01／9903.02 稅則行，並把 232 與 301 稅則行排除在主張之外。

IEEPA 退稅有沒有涵蓋 Section 122 關稅？

沒有。Section 122 關稅掛在自己的第 99 章稅號上（9903.03.01 至 9903.03.11），走自己的訴訟軌道，而且只適用於 2026 年 2 月 24 日至 7 月 23 日進口的貨物，也就是 IEEPA 已經停止徵收之後。美國國際貿易法院於 2026 年 5 月 7 日裁定 10% 的 Section 122 附加關稅不合法，但救濟只及於具名原告，聯邦巡迴上訴法院並於 2026 年 6 月 11 日裁定，在政府上訴期間中止該判決。這項附加關稅已於 2026 年 7 月 24 日失效。對兩段期間都有報單的進口商來說，兩者必須分開處理：CAPE 只退 IEEPA 關稅，任何 Section 122 退稅都取決於這場上訴的結果。

我要怎麼查出某個 9903 稅號在特定報單上實際課的稅率？

因為 IEEPA 各目與稅率在 2025 年間反覆修訂過，實際稅率取決於申報日期。要把每一個 9903.01／9903.02 稅號，對照該申報日當時有效的 HTSUS 目與第三分章 U.S. Note 2，以及設定該稅率的 CBP CSMS 通知逐一核對。對正在核對整個 2025 年稅率期間報單的團隊來說，同一個稅號在不同月份可能代表不同稅率。把每一筆稅則行對照該申報日當時實際生效的稅率，總額才能對得上稅則。

GingerControl 能替我申報 IEEPA 退稅嗎？

不能，GingerControl 不負責送件。我們的 IEEPA 關稅退稅服務會依退稅管道和期限整理你的報單、準備退稅文件，再由我們持照的 IEEPA 退稅合作夥伴送件。除此之外，CAPE 申報、依 19 U.S.C. 1514 提出的任何異議，以及任何美國國際貿易法院訴訟，都由進口商或其持照報關行或律師申報。超過六碼的具體稅則分類判斷，以及申報報單文件，是 CBP 裁定 HQ H290535 與 HQ H350722 保留給持照報關行的報關業務，GingerControl 是為了支援這項工作而打造的，不是要取代它。

建立退稅主張之前，先讀懂你自己帶有 IEEPA 關稅的稅則行

如果你在 2025 年繳過關稅，正在考慮要不要爭取退稅，第一步不是挑選申報管道，而是讀懂你自己的報單紀錄，把 9903.01 與 9903.02 這兩行 IEEPA 稅則行，從旁邊的 Section 232 與 Section 301 稅則行分開來，也要和 2026 年 2 月 23 日之後進口報單上的任何 Section 122 稅則行分開。GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅服務會依退稅管道和期限整理你的報單、準備退稅文件，並排除 Section 232、Section 301 與 Section 122 稅則行；再由我們持照的 IEEPA 退稅合作夥伴送件。看看 IEEPA 關稅退稅服務怎麼運作 →

GingerControl 的服務，包括 IEEPA 關稅退稅服務與 30 分鐘的合規稽核，開放給任何公司使用，不論是否使用 GingerLite 或 GingerOS（依你的流程建置的 AI 貿易合規平台）。聯絡我們的團隊 →

參考資料

• 美國最高法院，《Learning Resources, Inc. v. Trump》，No. 24-1287（2026 年 2 月 20 日）。引用資料：以 6 比 3 裁定總統無權依 IEEPA 課徵關稅，構成退稅主張的依據。supremecourt.gov，發布於 2026 年 2 月 20 日。
• 美國海關與邊境保護局，《國際緊急經濟權力法（IEEPA）關稅退稅》。引用資料：CAPE 退稅流程、資格架構、依美國國際貿易法院命令進行的退稅行政作業。cbp.gov，2026 年（最後修改於 2026 年 9 月 30 日）。
• 美國海關與邊境保護局，CSMS #68396594，《現已上線：IEEPA 退稅之報單整合處理與管理（CAPE）》。引用資料：CAPE 第一階段於 2026 年 4 月 20 日上線；資格限於部分尚未核定或核定後 80 天內的報單；9903.01／9903.02 IEEPA 稅則行要求。content.govdelivery.com，發布於 2026 年 4 月。
• 美國海關與邊境保護局，《IEEPA 常見問題》。引用資料：9903.01（芬太尼與邊境相關）對比 9903.02（對等）第 99 章稅號架構；附加稅號的申報方式。cbp.gov，2026 年。
• BDO，《IEEPA 關稅退稅：進口人常見問題》。引用資料：9903.01.xx（北方邊境、南方邊境、中國合成鴉片類藥物、委內瑞拉、巴西／印度）對比 9903.02.xx（對等，涵蓋 60 多國）的分類；稅率區間；關鍵日期。bdo.com，2026 年。
• Norton Rose Fulbright，《CBP 發布關稅退稅指示》。引用資料：美國國際貿易法院命令行政退稅。nortonrosefulbright.com，2026 年。
• John S. Connor，《依國別課徵對等關稅之補充細節》。引用資料：依第 14257 號行政命令、依國別劃分的對等關稅目 9903.02.02 至 9903.02.71，自 2025 年 8 月 7 日生效；第 99 章第三分章 U.S. Note 2(v)。jsconnor.com，2025 年。
• BDO，《美國國際貿易法院推翻 Section 122 關稅》。引用資料：美國國際貿易法院 2026 年 5 月 7 日對 10% Section 122 關稅的裁定；救濟範圍限於具名原告。bdo.com，2026 年 5 月。
• 美國海關與邊境保護局，CSMS #67834313，《guidance on Executive Order 14389, Ending Certain Tariff Actions》。引用資料：自美東時間 2026 年 2 月 24 日凌晨 12 時 00 分起進口的貨物，不再徵收 IEEPA 關稅；IEEPA 的 HTSUS 稅號自該日起在 ACE 中停用。content.govdelivery.com，發布於 2026 年 2 月 22 日。
• 美國國際貿易法院，《Freestyle World, Inc. v. CBP》，No. 26-01088：Brandon Lord 聲明書（ECF 58）及集體訴訟資格認證判決意見與命令（ECF 61）。引用資料：約 1,660 億美元 IEEPA 關稅、涉及 5,300 萬筆報單、約 33 萬家進口商（法院引用的 CBP 估計）；截至 2026 年 10 月 2 日，CAPE 已受理約 1,366 億美元，約 1,260 億美元已核證並送交財政部。Lord 聲明書與判決意見與命令，發布於 2026 年 10 月 6 日與 10 月 8 日。
• 美國聯邦巡迴上訴法院，《State of Oregon v. Trump》，Nos. 2026-1804、2026-1805，准予上訴期間中止的命令。引用資料：美國國際貿易法院的 Section 122 判決自 2026 年 6 月 11 日起，在上訴期間中止。聯邦巡迴上訴法院命令（副本），發布於 2026 年 6 月 11 日。
• 聯邦公報，USTR，《Notice of Actions in Section 301 Investigations, Forced Labor》，91 FR 47318。引用資料：自美東時間 2026 年 7 月 24 日凌晨 12 時 01 分起，對 60 個經濟體產品課徵 10% 或 12.5%。federalregister.gov，發布於 2026 年 7 月 28 日。
• 美國國際貿易委員會，《Harmonized Tariff Schedule, Revision 21 (2026)》，第 99 章。引用資料：9903.01.01（墨西哥）、9903.01.10（加拿大）、9903.01.20 與 9903.01.24（中國與香港）；Section 122 稅號 9903.03.01 至 9903.03.11 已於 2026 年 7 月 23 日結束時失效。hts.usitc.gov，讀取於 2026 年 10 月 10 日。

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