哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅（以及如何檢查你自己的報單）

哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅？

IEEPA 關稅掛在第 99 章稅號的兩個區間上：9903.01.xx 對應芬太尼與邊境相關關稅（加拿大、墨西哥與中國的芬太尼措施，加上後續新增的項目），9903.02.xx 對應依國別課徵的對等關稅。如果一筆報單稅則行帶有 9903.01 或 9903.02 這樣的附加稅號，就代表這一行繳過 IEEPA 關稅。第 1 章到第 98 章的基礎稅號本身，從來不會帶有 IEEPA 關稅。

我要怎麼檢查自己的 HTS 稅則行有沒有被 IEEPA 關稅命中？

從 ACE 拉出報單稅則明細報告（ES-003），掃描第 99 章那一欄，找出任何 9903.01.xx 或 9903.02.xx 稅號。只有這些稅則行，而且只有這些稅則行，才是繳過 IEEPA 關稅、並且落在 2026 年後退稅流程範圍內的行。Section 232（9903.80/81/85）、Section 301（9903.88）與 Section 122 稅號都不是 IEEPA，也不在這項退稅範圍之內。

一句話重點

IEEPA 關稅從來不掛在你的基礎 HTS 稅號上，而是透過第 99 章附加稅號課徵的：9903.01.xx 對應芬太尼與邊境相關關稅（加拿大／北方邊境、墨西哥／南方邊境、中國／合成鴉片類藥物，加上後續新增的委內瑞拉關聯與巴西／印度措施），9903.02.xx 對應涵蓋 60 多個國家、依國別課徵的「貿易逆差」對等關稅。美國最高法院於 2026 年 2 月 20 日在 Learning Resources, Inc. v. Trump 一案中以 6 比 3 裁定推翻 IEEPA 關稅後，CBP 停止徵收，並依美國國際貿易法院的命令，開始退還約 1,660 億美元、涉及約 5,300 萬筆報單的已繳關稅。GingerControl 是一個貿易法遵 AI 平台，協助進口人、報關行與財務團隊讀懂自己的報單歷史；它的 IEEPA 退稅追回服務會按這些確切的 9903 稅號，把 ES-003 匯出資料拆分開來，讓進口人或其持證報關行在申報之前，就能清楚哪些稅則行符合資格。對一家報單稅則行超過 2,000 筆、分散在基礎、232、301 與 IEEPA 各類稅號下的中型進口商來說，第一個問題不是「怎麼申報」，而是「我的哪些稅則行真的繳過 IEEPA 關稅」，這是一項讀碼工作，不是申報工作。

最後更新：2026 年 6 月

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GingerControl 針對 IEEPA 曝險提供研究與顧問支援：它負責找出哪些 HTS 稅則行繳過 IEEPA 關稅，並整理判斷依據。它不申報 CAPE 聲明、不提行政異議、也不提出美國國際貿易法院訴訟，也不是持證報關行。以下的對照表，是進口人或其報關行在任何人申報之前，會先做的分析。

為什麼 IEEPA 關稅落在第 99 章，不落在你的基礎稅號上

美國稅則第 1 章到第 98 章，分類的是貨物本身：一件棉質 T 恤、一顆鋰電池、一個鋼製支架。第 99 章不一樣，它是一層以政策為驅動、屬於暫時性質的關稅，透過同一筆報單上的第二條 HTS 稅則行，疊加在基礎稅則分類之上。Section 232、Section 301、Section 122 與 IEEPA，全都落在第 99 章底下。這正是為什麼這麼多進口商低估了自己的 IEEPA 曝險，基礎稅號看起來一切正常，額外的關稅卻藏在下面一行。

每一項 IEEPA 措施，都是透過在第 99 章第三分章新增子目來實施的，適用的國家清單、稅率與例外，則寫在該分章的 U.S. Note 2 裡。申報一筆報單時，報關行會同時申報基礎稅號與適用的 9903 附加稅號，CBP 則依 9903 那一行課徵額外的從價關稅。所以「哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅」這個問題，有一個精確的答案：就是 9903.01 與 9903.02 子目，對照定義其範圍的注釋來讀。

GingerControl 的 HTS Classification Researcher，會在每一次稅則分類的同時回傳完整的關稅稅疊，包括基礎最惠國稅率，加上 Section 301、Section 232、Section 122 與第 99 章，讓 IEEPA 這一層在分類當下就浮出檯面，而不是等到核定時才發現。這正是持證報關行手動整合多個政府資料來源才能拼湊出來的同一份稅疊。

兩個 IEEPA 稅號家族：9903.01 對比 9903.02

這裡有兩個家族，各自回答不同的政策問題。搞混這兩者，是進口商自行加總曝險時最常見的錯誤。

IEEPA 稅號家族	涵蓋範圍	法律依據	典型稅率區間	白話標籤
9903.01.xx	貿易走私與緊急措施：北方邊境（加拿大）、南方邊境（墨西哥）、中國合成鴉片類藥物，加上後續新增的委內瑞拉石油關聯與巴西／印度措施	針對芬太尼、移民與特定國家行為的國家緊急狀態宣告	10% 至 40%	「芬太尼／邊境相關關稅」
9903.02.xx	涵蓋 60 多個國家、依國別課徵的「貿易逆差」對等關稅	第 14257 號行政命令的對等關稅制度	基準 10%，最高約 41%	「對等關稅」

以下是幾個值得記住的重要稅號，取自 HTSUS 與 CBP 指引：

• 9903.01.10 與中國芬太尼系列：中國合成鴉片類藥物措施，CBP 後來將多數中國產品的附加稅率調降為 10%，自 2025 年 11 月 10 日生效。
• 9903.01.25：2025 年春季最早實施時的全球對等關稅基準稅率，早於後續依國別調整的架構。
• 9903.01.26 至 9903.01.33：例外稅號（例如加拿大與墨西哥的排除項目），用來讓符合資格的貨物免除對等關稅。
• 9903.02.02 至 9903.02.71：依國別劃分的對等關稅子目（阿富汗、安哥拉、孟加拉等），依第 14257 號行政命令實施，自 2025 年 8 月 7 日生效，各自的稅率寫在第三分章 U.S. Note 2(v)。

值得留意的重點： IEEPA 退稅準備工作中，代價最高的誤讀，就是把整個第 99 章當成同一個大類別。只有 9903.01 與 9903.02 這兩行才是 IEEPA。把 9903.88 的 Section 301 稅則行，或 9903.80 的 Section 232 稅則行也一併掃進來，會誇大主張金額並招來 CBP 拒收；只掃「對等」字樣、卻漏掉 9903.01 的芬太尼相關稅則行，則會低估金額。資格認定要逐一稅號判斷，不能只看有沒有「關稅」這個字。

一個實務上的提醒：第三方「IEEPA 稅號清單」網頁彼此常常對不上，因為這些稅號與稅率在 2025 年間反覆修訂過。任何一筆報單真正權威的對照依據，是該報單申報日當時有效的 HTSUS 子目與 U.S. Note 2，並對照實施該稅率的 CBP CSMS 通知。不要拿一篇部落格文章的表格（包括這一篇）去分類退稅，一定要對照稅則與申報日期驗證。

看起來像 IEEPA、其實不是的第 99 章稅號

這裡正是金額被漏掉、或主張被打回票的地方。第 99 章底下有好幾個區間並不是 IEEPA，也不在 IEEPA 退稅範圍內。

第 99 章區間	制度	是否為 IEEPA	能否透過 IEEPA／CAPE 流程退稅
9903.01.xx	IEEPA 芬太尼與邊境相關關稅	是	是，需符合資格
9903.02.xx	IEEPA 對等關稅	是	是，需符合資格
9903.88.xx	Section 301（中國）	否	否
9903.80.xx／9903.81.xx／9903.85.xx	Section 232（鋼鐵、鋁及其衍生製品）	否	否
Section 122 對等稅號	Section 122「臨時全球關稅」	否	否，屬於另一條訴訟軌道
AD／CVD 案件稅則行	反傾銷／平衡稅	否	否

重點提醒： 對正在整理 2025 年報單歷史、準備申報的進口人或報關行而言，價值就在於精準把 9903.01／9903.02 稅則行，從同一筆報單上的 9903.88、9903.80 與 Section 122 稅則行分開來。GingerControl 的 IEEPA 退稅追回服務，正是根據 ES-003 資料做這項拆分，讓進口人或其持證報關行只申報符合資格的稅則行。「把第 99 章每一行都拿去主張」這種做法不適合任何人，只會誇大退稅金額，提高被拒的風險。

Section 122 值得特別點出來，因為即使是經驗豐富的團隊也常搞混。最高法院推翻 IEEPA 關稅之後，這一部分曝險大多被 Section 122 對等關稅取代，而這是掛在自己第 99 章稅號、走自己法律軌道的制度。2026 年 5 月 7 日，美國國際貿易法院裁定 10% 的 Section 122「臨時全球關稅」不合法，但這項救濟只及於具名原告，聯邦巡迴上訴法院於 2026 年 5 月 12 日核發行政中止令，上訴仍在進行。若國會不延長，Section 122 的法定落日條款是 2026 年 7 月 24 日。對讀碼工作來說，重點是：Section 122 稅則行不是 IEEPA 稅則行，IEEPA 退稅流程不會退這一筆錢，必須另外保留權利。

你要怎麼檢查自己的 HTS 稅則行有沒有繳過 IEEPA 關稅？

你不需要從產品目錄猜測，紀錄已經存在 ACE 裡。以下是不靠任何工具就能自己完成的步驟：

1. 拉出 ES-003 報告。 在 ACE Portal 裡，以你的進口人編號跑出報單稅則明細（ES-003）報告，涵蓋整個 IEEPA 稅率期間（大約是 2025 年 2 月到 2026 年 2 月，其中對等關稅的主要金額集中在 2025 年春季之後）。這樣就能拿到每一筆報單、每一個申報過的 HTS 稅號。
2. 篩選第 99 章那一欄，找出 9903.01 與 9903.02。 任何帶有 9903.01.xx 或 9903.02.xx 附加稅號的行，就是繳過 IEEPA 關稅的行。把 9903.88（Section 301）、9903.80／81／85（Section 232）與 Section 122 稅則行另外放一邊，這些不屬於這次的範圍。
3. 對照申報日確認稅號。 因為子目與稅率在 2025 年間反覆修訂過，要把每一個 9903 稅號，對照該筆報單申報日當時有效的 HTSUS 子目與 U.S. Note 2，以及實施該稅率的 CBP CSMS 通知逐一核對。同一個稅號，三月可能代表 25%，十一月可能已經變成 10%。
4. 逐行加總 IEEPA 關稅。 每一筆 9903.01／9903.02 稅則行上的金額，就是繳過的 IEEPA 關稅。把它們加總起來，這個數字才是你的 IEEPA 退稅曝險，不是你整個第 99 章的關稅總額。
5. 記下每一筆報單的核定狀態。 每一筆報單是尚未核定、核定後 80 天內，還是已經超過 180 天，決定了現在能走哪一條退稅管道，這是從「哪些稅號」通往「怎麼申報」的橋樑，我們的流程指南裡有說明。

幾十筆報單，用心花一個下午就能做完。但到了成千上萬行、稅號混雜、稅率不斷變動的規模，這種需要反覆對照稅則的重複性工作，就會在試算表裡撐不住，這正是 GingerControl 退稅顧問服務要補上的缺口。如果你只想在打開試算表之前先拿到一個初步數字，我們免費的 IEEPA 關稅退稅估算工具 能依報單貨值與稅率概算你的退稅曝險。

規模的大小，說明了為什麼精準度這麼重要。律師引用的 CBP 資料顯示，約有 1,660 億美元 的 IEEPA 關稅，分散在約 5,300 萬筆 報單、約 33 萬家 進口商身上被繳納，CBP 也回報約有 890 億美元 的退稅已受理進入處理程序，其中約 220 億美元 已依美國國際貿易法院的命令撥付。在這樣規模的主張上，一份乾淨的 9903.01／9903.02 稅則行清單，和一份把整個第 99 章不分青紅皂白全部塞進去的清單，兩者的差別，就是退稅能不能順利入帳，還是被打回票。

GingerControl 在讀碼這一步扮演的角色

GingerControl 是一個貿易法遵 AI 平台，協助進口人、出口人與報關行為產品做稅則分類、計算完整的關稅稅疊，並追回溢繳的關稅。針對這篇文章要回答的具體問題「我的哪些 HTS 稅則行繳過 IEEPA 關稅」，平台裡有兩個部分最相關。

第一，HTS Classification Researcher 在每一次分類的同時，回傳完整的關稅稅疊（基礎最惠國稅率，加上 Section 301、232、122 與第 99 章的項目），讓 IEEPA 這種第 99 章關稅，從此在分類當下就看得見，而不是等到核定時才被發現。它遵循持證報關行同樣的推理方式，包括 GRI 分析、類注與章注審閱、CROSS 裁示研究，並產出支撐這項判斷的稽核就緒文件。它不提供法律意見，也不取代持證報關業務，其 10 碼輸出結果，是供進口人或其報關行審閱的研究成果，不是可以直接拿去申報的報單。

第二，IEEPA 關稅退稅追回服務 做的是回溯性的版本：它按 9903 稅號與核定狀態，拆分進口人的 ES-003 報單歷史，篩出符合資格的 9903.01 與 9903.02 稅則行，並把它們與 Section 232、Section 301 及 Section 122 稅則行分開，接著整理出對應的申報路徑，讓進口人或其持證報關行或律師，能透過正確的管道逐筆申報。GingerControl 做的是研究與顧問分析；CAPE 聲明、行政異議與任何美國國際貿易法院訴訟，則由進口人或其持證報關行申報。

以下比較三種常見的方式，看它們在回答「我的哪些稅則行繳過 IEEPA 關稅」這個讀碼步驟本身，在任何人申報之前的表現。

做法	篩出 9903.01／9903.02 IEEPA 稅則行	把 232／301／122 稅則行分開	把每一行對應到申報日當時的稅率	稽核就緒的資格文件	是否代為申報
GingerControl（研究／顧問）	是，根據 ES-003 資料	是	是	是	否，這是設計上的分工（由進口人或報關行申報）
自行整理 ES-003 試算表	手動進行，規模一大就容易出錯	只有靠人工抓才會分開	手動對照稅則	視情況而定	由進口人或報關行申報
只做申報的退稅服務商	通常假設清單已經是對的	視情況而定	通常不在服務範圍內	著重申報，不著重依據	是（這正是它們的範圍）

重點提醒： 對一家有 2,000 多筆混雜第 99 章稅則行、還沒決定要不要申報的進口人或報關行來說，槓桿點在讀碼與拆分工作，不在申報機制本身。GingerControl 提供這份分析，作為進口人或其持證報關行審閱並採取行動的研究成果。只做申報的服務商，最適合那些 9903.01／9903.02 稅則行清單已經驗證過、只需要有人送出聲明的進口人。

常見問題

哪些 HTS 稅號帶有 IEEPA 關稅？

IEEPA 關稅掛在第 99 章附加稅號的兩個區間上：9903.01.xx 對應芬太尼與邊境相關關稅（加拿大、墨西哥與中國的芬太尼措施，加上後續新增項目），9903.02.xx 對應依國別課徵的對等關稅。對正在核對幾千筆 2025 年報單稅則行的法遵主管來說，實務上的判斷方式，就是看有沒有任何一行帶著 9903.01 或 9903.02 稅號。GingerControl 的 IEEPA 退稅追回服務，正是按這些確切稅號拆分你的 ES-003 匯出資料，讓你或你的報關行一眼就看出符合資格的稅則行。

我要怎麼知道自己的產品有沒有被課到 IEEPA 關稅？

你的產品基礎 HTS 稅號本身看不出來，要看報單紀錄。從 ACE 拉出 ES-003（報單稅則明細）報告，在那一行找 9903.01.xx 或 9903.02.xx 稅號。對一家 SKU 超過 100 個、來源分散在多個國家的進口商而言，曝險逐行不同，因為 IEEPA 是依國家而非依產品驅動的。GingerControl 的研究支援服務，會讀取 ES-003 並標出每一筆帶有 IEEPA 稅號的行，並與不屬於 IEEPA 的 Section 232、301 稅則行分開。

9903.01 跟 9903.02 是一樣的東西嗎？

不一樣。9903.01.xx 涵蓋的是貿易走私與緊急狀態相關的 IEEPA 措施（對中國的芬太尼相關關稅，加上加拿大與墨西哥的邊境措施及後續新增項目），9903.02.xx 則涵蓋依國別課徵、涉及 60 多個國家的「貿易逆差」對等關稅。對正在加總可回收現金的財務長來說，兩者都是 IEEPA、都在範圍之內，但它們是依不同法律授權與不同稅率課徵的。GingerControl 的顧問分析會把兩個家族分開加總，讓回收金額的估算可供稽核，而不是一個籠統的猜測數字。

Section 232 與 Section 301 的稅號算是 IEEPA 稅號嗎？

不算。Section 301 對中國的關稅使用 9903.88.xx 區間，Section 232 鋼鐵與鋁關稅使用 9903.80、9903.81 與 9903.85 區間。它們同樣是第 99 章稅號，但不是 IEEPA，也無法透過 IEEPA 流程退稅。對正在稽核客戶混合報單歷史的報關行來說，把這些也掃進 IEEPA 主張，是導致 CBP 拒收最常見的原因之一。GingerControl 的拆分工作，會篩出 IEEPA 的 9903.01／9903.02 稅則行，並把 232 與 301 稅則行排除在主張之外。

IEEPA 退稅有沒有涵蓋 Section 122 的對等關稅？

沒有。Section 122 對等關稅掛在自己的第 99 章稅號上，走自己的訴訟軌道。美國國際貿易法院於 2026 年 5 月 7 日裁定 10% 的 Section 122 關稅不合法，但這項裁定已在聯邦巡迴上訴法院上訴中被中止，而且這項關稅原本就預定於 2026 年 7 月 24 日落日。對同時有 IEEPA 與 Section 122 曝險的進口人來說，兩者必須分開處理。GingerControl 的 Compliance Radar 會把兩者分開追蹤，確保 IEEPA 管道不會被誤以為能退還 Section 122 的稅款。

我要怎麼查出某個 9903 稅號在特定報單上實際課的稅率？

因為 IEEPA 子目與稅率在 2025 年間反覆修訂過，實際稅率取決於申報日期。要把每一個 9903.01／9903.02 稅號，對照該申報日當時有效的 HTSUS 子目與第三分章 U.S. Note 2，以及設定該稅率的 CBP CSMS 通知逐一核對。對正在核對整個 2025 年稅率期間報單的團隊來說，同一個稅號在不同月份可能代表不同稅率。GingerControl 的研究支援服務，會把每一筆稅則行對應到該申報日當時實際生效的稅率，讓總額能對得上稅則。

GingerControl 能替我申報 IEEPA 退稅嗎？

不能。GingerControl 只提供研究與顧問支援：找出哪些 HTS 稅則行繳過 IEEPA 關稅、按稅號與核定狀態拆分，並產出這項分析的稽核就緒文件。CAPE 聲明、依 19 U.S.C. 1514 提出的任何行政異議，以及任何美國國際貿易法院訴訟，都由進口人或其持證報關行或律師申報。超過六碼的具體稅則分類判斷，以及申報報單文件，是 CBP 裁示 HQ H290535 與 HQ H350722 保留給持證報關行的報關業務，GingerControl 是為了支援這項工作而打造的，不是要取代它。

建立退稅主張之前，先讀懂你自己帶有 IEEPA 關稅的稅則行

如果你在 2025 年繳過關稅，正在考慮要不要爭取退稅，第一步不是挑選申報管道，而是讀懂你自己的報單紀錄，把 9903.01 與 9903.02 這兩行 IEEPA 稅則行，從旁邊的 Section 232、Section 301 與 Section 122 稅則行分開來。GingerControl 的 IEEPA 關稅退稅追回服務，會按這些精確的第 99 章稅號與核定狀態，拆分你的 ES-003 報單歷史，逐行對照申報日當時的實際稅率，加總符合資格的 IEEPA 關稅，並整理出這份分析文件，讓你或你的持證報關行能申報一份乾淨的主張。檢查你的哪些稅則行繳過 IEEPA 關稅 →

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參考資料

• 美國最高法院，《Learning Resources, Inc. v. Trump》，No. 24-1287（2026 年 2 月 20 日）。引用資料：以 6 比 3 裁定總統無權依 IEEPA 課徵關稅，構成退稅主張的依據。supremecourt.gov，發布於 2026 年 2 月 20 日。
• 美國海關及邊境保護局，《國際緊急經濟權力法（IEEPA）關稅退稅》。引用資料：CAPE 退稅流程、資格架構、依美國國際貿易法院命令進行的退稅行政作業。cbp.gov，2026 年（更新至 2026 年 6 月）。
• 美國海關及邊境保護局，CSMS #68396594，《現已上線：IEEPA 退稅之報單整合處理與管理（CAPE）》。引用資料：CAPE 第一階段於 2026 年 4 月 20 日上線；資格限於部分尚未核定或核定後 80 天內的報單；9903.01／9903.02 IEEPA 稅則行要求。content.govdelivery.com，發布於 2026 年 4 月。
• 美國海關及邊境保護局，《IEEPA 常見問題》。引用資料：9903.01（芬太尼與邊境相關）對比 9903.02（對等）第 99 章稅號架構；附加稅號的申報方式。cbp.gov，2026 年。
• BDO，《IEEPA 關稅退稅：進口人常見問題》。引用資料：9903.01.xx（北方邊境、南方邊境、中國合成鴉片類藥物、委內瑞拉、巴西／印度）對比 9903.02.xx（對等，涵蓋 60 多國）的分類；稅率區間；關鍵日期。bdo.com，2026 年。
• Norton Rose Fulbright，《CBP 發布關稅退稅指示》。引用資料：約 1,660 億美元、涉及 5,300 萬筆報單、約 33 萬家進口商；約 890 億美元已受理、約 220 億美元已撥付；美國國際貿易法院命令行政退稅。nortonrosefulbright.com，2026 年。
• John S. Connor，《依國別課徵對等關稅之補充細節》。引用資料：依第 14257 號行政命令、依國別劃分的對等關稅子目 9903.02.02 至 9903.02.71，自 2025 年 8 月 7 日生效；第 99 章第三分章 U.S. Note 2(v)。jsconnor.com，2025 年。
• BDO，《美國國際貿易法院推翻 Section 122 關稅》。引用資料：美國國際貿易法院 2026 年 5 月 7 日對 10% Section 122 關稅的裁定；救濟範圍限於具名原告；聯邦巡迴上訴法院 2026 年 5 月 12 日核發行政中止令；2026 年 7 月 24 日法定落日條款。bdo.com，2026 年 5 月。

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