從越南進口:美國進口商的關稅稅率、關稅與到岸成本

越南進口貨物的美國關稅指南:不適用Section 301、Section 122為10%、反傾銷與平衡稅曝險,以及越南為何是首選的中國替代採購地。

Chen Cui

Chen Cui· Co-Founder of GingerControl· 閱讀約 2 分鐘

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審核人: Michael Weick, LCB / CCS

Customs compliance manager with 42 years of experience (ex Subaru of America, Merck, and Motorola).

美國進口商,對越南貨物要繳哪些關稅?

越南貨物目前進口美國,要繳MFN基礎關稅稅率,再加上10%的Section 122臨時附加稅(施行至2026年7月24日)。越南不受Section 301關稅曝險影響(那只適用於中國),也沒有跟美國簽自由貿易協定。越南的鋼鐵與鋁,要課徵50%的Section 232關稅。對多數非金屬的消費性與工業產品來說,越南進口貨物的總關稅通常落在10%到20%,遠低於同類中國貨物的35%到45%。

主要來源:USTR美越架構協議說明文件,這份文件訂出規範越南進口貨物的對等關稅條款。

越南是美國進口商最好的中國替代採購地嗎?

對許多產品類別來說,答案是肯定的,但這個優勢在2026年7月大幅縮小。2026年3月的Section 301調查已經結束:自2026年7月24日美東時間凌晨12:01起,越南要負擔12.5%的強迫勞動Section 301關稅,跟中國的稅率相同(91 FR 47318)。越南剩下的優勢,是它不用揹中國那筆7.5%到25%的舊有清單一到清單四A關稅,而這些關稅仍疊加在中國12.5%之上。越南對美出口的主力品項(紡織品、電子產品、家具、鞋類),正好就是那些中國清單關稅咬得最深的類別,所以採購移轉的理由依然成立,只是現在的價值只剩下清單關稅的差額,而不是整層Section 301。另一個沒變的取捨是,越南在特定產品上仍有明顯的反傾銷與平衡稅曝險。


越南已經成為「中國加一」供應鏈策略的最大受惠者。隨著Section 301關稅把中國貨物的有效稅率推高到超過30%,進口商紛紛把紡織品、鞋類、家具、電子組裝與消費品的產能移往越南。USTR資料顯示,美國自越南進口總額在2024年達到1,366億美元,比2023年成長19%。

但越南的關稅優勢並非無限。反傾銷與平衡稅命令涵蓋30多個產品類別,新的貿易調查也可能帶來額外關稅。本篇說明目前的關稅版圖、相關風險,以及如何計算實際到岸成本。

最後更新:2026年3月

越南的關稅歷程:從46%到10%

越南近期的關稅走勢相當動盪:

日期 事件 稅率
2025年4月2日 宣布IEEPA對等關稅 46%(90天暫緩期間暫不課徵)
2025年4月21日 90天暫緩期稅率 10%
2025年7月2日 宣布美越架構協議 20%(取代46%)
2025年8月7日 透過行政命令實施20%稅率 20%
2026年2月20日 最高法院推翻IEEPA關稅 0%(短暫)
2026年2月24日 Section 122全球附加稅生效 10%

目前的稅率是Section 122下的10%,低於越南先前在IEEPA架構下面對的20%。最高法院的裁定,對越南進口貨物而言是淨利多,把附加稅砍掉一半。

不過,Section 122於2026年7月24日到期。政府已經對涵蓋越南在內的經濟體(共16個以上)啟動新的Section 301調查,理由是結構性製造產能過剩。如果這些調查得出結論,越南可能面臨超過目前10%的新關稅。

越南進口貨物的關稅層怎麼疊加

產品類別 MFN基礎稅率 Section 301 Section 232 Section 122 總關稅
紡織品/成衣(針織) 10-32% 10% 20-42%
鞋類 8-48% 10% 18-58%
電子產品(組裝品) 0-5% 10% 10-15%
家具(木製) 0-6% 10% 10-16%
機械 0-6% 10% 10-16%
海鮮 0-15% 10% 10-25%
鋼鐵製品 0-5% 50% 免徵 50-55%
鋁製品 0-5% 50% 免徵 50-55%

重點觀察:

不適用Section 301關稅。 這是越南相對於中國的主要優勢。一項落在中國清單三(25% Section 301)的產品,改成越南採購就能拿掉整層25%。

紡織品與鞋類的MFN稅率偏高。 跟機械、電子產品(MFN稅率偏低)不同,紡織品與鞋類的MFN稅率是稅則表中數一數二高的。一雙越南原產的皮鞋,可能要面對37.5% MFN加10% Section 122,合計47.5%。這仍然低於同一雙鞋從中國進口(37.5% MFN加7.5%清單四A Section 301加10% Section 122,合計55%),但省下的金額,比電子產品或機械來得小。

Section 232的稅率跟其他地方一樣。 越南的鋼鐵與鋁,要面對50%的Section 232關稅,跟多數國家相同。從越南採購金屬,並沒有比其他非豁免國家更有優勢。

反傾銷與平衡稅曝險:越南隱藏的關稅風險

越南在反傾銷與平衡稅上有明顯曝險。目前有30多項有效的反傾銷與平衡稅命令,以及10多項進行中的調查,影響越南產品。跟Section 301或Section 122這類可預期的固定百分比稅率不同,反傾銷與平衡稅稅率因製造商而異,可能非常高。

部分越南產品現行的反傾銷與平衡稅命令:

產品 類型 大約稅率
特定鋼線材 反傾銷 依生產商而異
特定鋼釘 反傾銷/平衡稅 0-233%
聚乙烯零售購物袋 反傾銷 52-76%
特定冷凍暖水蝦 反傾銷 0-25%
特定耐蝕鋼 反傾銷/平衡稅 依生產商而異
特定冷軋鋼 反傾銷/平衡稅 依生產商而異
公用事業級風力發電塔 反傾銷/平衡稅 依生產商而異
床墊 反傾銷/平衡稅 0-763%
聚丙烯瓦楞紙箱 反傾銷(初步) 94-131%

床墊命令特別值得留意:高達763%的稅率,等於實質封鎖特定越南製造商的相關產品進口。

轉口規避風險。 CBP積極調查從越南出貨的貨物,是否真的原產於越南,還是把中國貨物經越南轉運,藉此規避Section 301關稅。美越架構協議訂出40%的轉口貨物關稅,CBP也已擴大執法力度。進口商必須留存清楚的原產國文件,包括顯示零組件來源以及實質轉型發生地點的物料清單。

實際案例:越南對比中國的家具

產品:木製臥室家具組(HTS 9403.50) 完稅價格:80,000美元 運輸方式:海運

從越南進口:

關稅層 稅率 金額
MFN基礎關稅 0% 0美元
Section 301 0美元
Section 122 10% 8,000美元
商品處理費 0.3464% 277.12美元
港口維護費 0.125% 100.00美元
總計 8,377.12美元

有效稅率:10.47%

從中國進口:

關稅層 稅率 金額
MFN基礎關稅 0% 0美元
Section 301(清單三) 25% 20,000美元
Section 122 10% 8,000美元
商品處理費 0.3464% 277.12美元
港口維護費 0.125% 100.00美元
總計 28,377.12美元

有效稅率:35.47%

改成越南採購,在這批8萬美元的貨物上省下2萬美元,正好等於整層Section 301關稅。

家具是最早從中國轉向越南的品項類別之一。Section 301關稅生效後,中國家具進口大幅下滑,越南家具出口美國則明顯上升。不過,這波轉移也引發了對越南家具的反傾銷與平衡稅調查,進口商在確定供應鏈之前應該先查核。

GingerControl的關稅計算工具,會顯示任何HTS號列從越南進口的完整稅疊:MFN、Section 232、Section 122,以及各項規費。可以對比中國、墨西哥、印度,或200多個國家中的任何原產地。

越南接下來會怎樣?

三項發展,可能改變越南的關稅版圖:

1. Section 122到期(2026年7月24日)。 如果Section 122到期後沒有替代措施,越南貨物的10%附加稅就會消失。一般越南進口貨物將回落到僅MFN稅率(工業品通常為0-15%),是2025年以來最低的關稅負擔。

2. 新的Section 301調查。 USTR在2026年3月11日對包含越南在內的16個以上經濟體,啟動結構性製造產能過剩調查。如果這些調查產生關稅行動,越南可能首次面臨自己的Section 301關稅。

3. 反傾銷與平衡稅擴大。 隨著更多產能從中國轉往越南,預期美國國內產業會對越南製造商提出更多反傾銷或補貼指控的申訴案。

GingerControl是一家貿易法遵AI平台,協助進口商、出口商與報關行做產品分類、模擬關稅成本,並追蹤政策變化。關稅簡報提供每日精選的關稅政策動態,包括Section 301調查進度與反傾銷平衡稅命令的最新發展。

常見問題

越南跟美國有自由貿易協定嗎?

沒有。美國與越南之間沒有FTA。越南貨物按MFN(第一欄一般稅率)稅率課稅,外加任何適用的附加稅。越南不享有優惠關稅待遇,也沒有商品處理費豁免。美越雙邊貿易協議(2025年7月)訂出了關稅稅率,但不是一份完整的FTA。

越南進口貨物適用Section 301關稅嗎?

自2026年7月24日起適用。USTR的強迫勞動Section 301行動涵蓋60個經濟體,包括越南,稅率為12.5%,但受91 FR 47318附件一及附件二A部分的豁免條款限制。在此日期之前,越南沒有Section 301曝險,業界許多已發表的採購分析仍然沿用這個假設。越南相對於中國剩下的優勢,是它不用同時揹上中國舊有清單一到清單四A的7.5%到25%關稅。

從越南進口,轉口規避的風險是什麼?

CBP會調查從越南出貨的貨物,是否真的原產於越南。如果CBP認定貨物屬於轉口貨物(中國貨物經越南轉運、未經實質轉型),該貨物可能要適用中國的Section 301稅率,還可能面臨罰款。進口商應留存文件,證明物料清單、製造流程,以及實質轉型發生的地點。

哪些越南產品面臨反傾銷關稅?

超過30個越南產品類別,受到現行反傾銷與平衡稅命令規範,包括鋼鐵製品、蝦、床墊、聚乙烯袋等。稅率依產品與製造商而異,範圍從0%到763%。可查閱ITA反傾銷與平衡稅資料庫確認現行命令。

GingerControl如何協助計算越南進口成本?

GingerControl的關稅計算工具,會計算越南進口貨物的完整稅疊:MFN基礎稅率、Section 232(金屬品項)、Section 122、商品處理費及港口維護費。並列的國家比較功能,能顯示越南對比中國、墨西哥、印度或其他任何原產地,讓您量化這項採購優勢。


越南相對於中國的關稅優勢,對多數產品類別來說仍然真實存在,但自2026年7月24日起已經比過去更窄:兩個原產地現在都要負擔12.5%的強迫勞動Section 301關稅,越南的優勢在於避開了中國7.5%到25%的舊有清單一到清單四A關稅。越南也並非零風險:反傾銷與平衡稅命令以及轉口規避執法,仍然需要持續監控,而那些原本被歸在「可能改變其版圖」欄位的Section 301調查,如今已經對越南做出不利的結論。

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參考資料

[REF 1] USTR,美越架構協議說明文件 引用資料:20%的IEEPA對等關稅稅率、市場准入承諾、關稅調整條款 來源:USTR Fact Sheet 發布:2025年10月

[REF 2] Tax Foundation,關稅追蹤:2026年川普關稅 引用資料:Section 122取代IEEPA,2026年3月11日新啟動的Section 301調查 來源:Tariff Tracker

[REF 3] Covington & Burling,IEEPA關稅終止 引用資料:最高法院裁定、Section 122稅率10%,2026年2月24日生效 來源:IEEPA Terminated

[REF 4] ING THINK,從IEEPA到Section 122:對亞洲的影響 引用資料:越南是東協關稅重整下的最大贏家,供應鏈定位 來源:Tariff Reset Asia 發布:2026年2月23日

[REF 5] Vietnam Briefing,美國對越南出口的關稅 引用資料:20%的IEEPA稅率、40%轉口稅率、關稅時程、反傾銷與平衡稅曝險(30多項現行命令) 來源:Vietnam Briefing

[REF 6] USA Customs Clearance,越南進口成本 引用資料:越南產品的反傾銷與平衡稅命令,各產品類別的MFN稅率 來源:Import Costs Vietnam

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作者

Chen Cui

Co-Founder of GingerControl

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