越南對比中國進口關稅:哪一邊的到岸成本比較低?

比較越南與中國同一批產品的進口關稅,包含 Section 301 與完整稅疊,呈現到岸成本的差距。

Chen Cui

Chen Cui· Co-Founder of GingerControl· 閱讀約 3 分鐘

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審核人: Michael Weick, LCB / CCS

Customs compliance manager with 42 years of experience (ex Subaru of America, Merck, and Motorola).

越南跟中國,哪一邊的進口關稅比較低?

對多數消費性與工業產品來說,越南的美國進口關稅比較低,因為越南原產貨物不用課徵中國原產貨物才需要繳的 Section 301 附加關稅,而兩國目前都要課同一筆 Section 122 附加稅。差距就在 Section 301 這一層,範圍從 7.5% 到 100% 不等。

越南對比中國的關稅差距,大到值得搬遷採購來源嗎?

要看是哪一項 SKU。只有當 Section 301 省下的金額,加上運費差異,能超過重新開發供應商的成本時,這個關稅差距才值得驅動採購搬遷。在 Section 301 稅率高的品項上,理由很充分;在 7.5% 的品項上,可能就很邊緣。

越南對比中國進口關稅的比較,最終歸結到稅疊裡的一層:Section 301。截至 2026 年 5 月,在最高法院 2026 年 2 月裁定推翻 IEEPA 關稅之後,越南與中國原產貨物目前都要課同一筆 Section 122 附加稅,兩者也都按各自正常的 MFN 基本稅率課稅。差別在於中國原產貨物還要額外課徵 Section 301 附加關稅,範圍從 7.5% 到 100%,越南原產貨物則不用。GingerControl 打造了 Product Sandbox,讓進口商可以把自己實際的 SKU 排成列,把越南跟中國排成欄,直接看到每項產品的到岸成本差距,而不是用一個籠統的稅率去估算。

最後更新:2026 年 5 月

稅疊:越南跟中國到底差在哪

要老實比較越南對比中國進口關稅,得看整條稅疊,不能只看單一數字。以下是每一層。

MFN 基本關稅。 這是由 HTS 稅則號別決定,不是由國家決定,所以不管從越南還是中國採購,這一層都一樣。成衣、鞋類、家具跟電子產品,各自有自己的基本稅率。

Section 301。 這是決定性的一層。Section 301 附加關稅專門針對中國原產貨物,目前範圍從 7.5% 到 100%,電動車課到 100%,半導體與太陽能課 50%,其他多數商品課 7.5% 到 25%。越南原產貨物不用課 Section 301。這些關稅之所以在 2026 年 2 月最高法院裁定後仍然存在,是因為 Section 301 的法源是 1974 年貿易法,跟 IEEPA 是不同的授權依據。

Section 122。 最高法院裁定後,政府對所有國家的進口貨物課徵了一筆臨時性的 Section 122 進口附加稅。截至 2026 年 5 月,這一層對越南跟中國都適用,所以不構成差異點,而且它有法律爭議、也有時效限制。

Section 232。 鋼鐵、鋁與銅密集型產品,不論原產國都要課 Section 232 關稅,所以一件鋼鐵製品不管從哪個原產地進口,都要面對這一層。

關稅層 中國原產 越南原產 是否構成差異
MFN 基本關稅 由 HTS 稅則號別決定 由 HTS 稅則號別決定 否,同一產品完全一樣
Section 301 7.5% 到 100% 0% 是,關鍵差距
Section 122 附加稅 適用 適用 否,截至 2026 年 5 月兩者都適用
Section 232 金屬密集型產品適用 金屬密集型產品適用 否,不分國家

一句話重點: 在越南對比中國進口關稅的比較裡,整個差距就是 Section 301。GingerControl 的 Product Sandbox 讓你點開矩陣裡任何一格,展開完整稅疊,精確看出差距裡有多少是 Section 301、又有多少是雙方共同的成本。

實際案例:同一項產品,兩個原產地

用數字會更具體。假設一項產品年度完稅價格 60 萬美元,MFN 基本稅率 4%,原產自適用 25% Section 301 清單的品項類別。

成本項目 從中國進口 從越南進口
完稅價格 600,000 600,000
4% MFN 基本關稅 24,000 24,000
25% Section 301 150,000 0
Section 122 附加稅 兩者皆適用 兩者皆適用
因原產地選擇而產生的關稅差 174,000 24,000

一句話重點: 這項 SKU 的越南對比中國進口關稅差距,一年是 15 萬美元,全部來自 Section 301。GingerControl 的 Product Sandbox 會自動幫型錄裡的每一項 SKU 算出這個比較,讓採購團隊看清楚哪些產品揹著六位數的差距,哪些幾乎沒有差距。

老實說要補一句:只有在 Section 301 稅率夠高的品項上,差距才會這麼大。一項在 7.5% Section 301 清單上的中國原產產品,差距會小很多,不在任何 Section 301 清單上的產品,差距幾乎是零。這正是為什麼要按 SKU 逐一建模,而不是按國家概括估算。

中國仍然可能勝出的地方

一個公允的比較,也要承認越南不是每次都佔上風。

  • 不在 Section 301 範圍內的產品。 如果一項中國原產產品不在任何 Section 301 清單上,跟越南的關稅差距可能趨近於零,而中國成熟的供應體系,可能讓它成為總成本更划算的選擇。
  • 邊際上的關稅工程。 部分中國採購的商品,符合第 99 章排除資格。截至 2026 年 1 月,共有 178 項現行 Section 301 排除項目,涵蓋太陽能製造設備、部分機械零組件與醫療器材等類別。一條被排除的品項線,不用搬遷採購來源,就能拿掉 Section 301 這一層。
  • 單位成本與產能。 中國供應商可能報出更低的單價,或握有越南供應商比不上的產能,運費航線也不同。到岸成本是產品成本加運費加關稅,不是只有關稅一項。

這正是為什麼越南對比中國進口關稅這個問題,是一道按 SKU 建模的問題。GingerControl 的 Product Sandbox FTA Compare Drawer,也能量化越南或其他替代原產地能不能主張優惠稅率,而它的 Valuation Sanity Check,會把申報價值對照 USITC Dataweb 平均單位價值基準做交叉核對,確保採購搬遷不會在新原產地意外觸發 CBP 低報價值的警示。

GingerControl 是 AI 全球貿易法遵基礎設施,協助進口商、出口商與報關行做產品稅則分類、對各採購來源國建模完整稅疊,並替每一項採購決策背後的推理留下文件。

如何把越南對比中國的比較,套用到你自己的型錄上

不管你有 20 個 SKU 還是 2,000 個,流程都一樣。

  1. 確認每項產品的 HTS 稅則號別。 基本稅率跟 Section 301 曝險,都取決於分類是否做對。
  2. 找出 Section 301 曝險。 檢查每項中國原產產品是否落在某個 Section 301 清單上,稅率是多少。
  3. 建立比較矩陣。 把產品排成列,中國跟越南排成欄,逐格算出完整稅疊。
  4. 看每個 SKU 的差距。 依 Section 301 造成的差距大小排序。差距大的值得重新檢視採購來源,差距小的則不必。
  5. 把決策記錄下來。 對每一次搬遷,留下附時間戳記的分類、原產地與關稅計算紀錄。

分類準確度是這一切的基礎。GingerControl 的 HTS Classification Researcher 依循 GRI 邏輯,同步呈現多個候選碼,並在指派分類前先提出釐清問題,產出可供稽核的研究成果,用來支援持照報關士的最終判斷,而不是取代它。Pending Tariff Badges 接著會把這些已分類的產品,直接帶進 Product Sandbox 矩陣,用於越南對比中國的比較。

常見問題

越南對比中國進口關稅的差異,就只是 Section 301 嗎?

對多數產品來說,是的。MFN 基本稅率由 HTS 稅則號別決定,不分原產地都一樣,而截至 2026 年 5 月,Section 122 附加稅對兩國都適用,所以差距就是只針對中國原產貨物的 Section 301 這一層。GingerControl 的 Product Sandbox 讓你點開任何一格,展開完整稅疊,單獨看出 Section 301 那一部分。

把採購來源從中國搬到越南,能省下多少進口關稅?

一項適用 25% Section 301 清單、年度值 60 萬美元的產品,避開 Section 301 一年能省 15 萬美元,而一條 7.5% 稅率的品項省得少很多,不在清單上的產品幾乎省不到。GingerControl 的 Product Sandbox 會替整個型錄的每一項 SKU 算出這個差距,讓你看清楚哪些產品真正值得推動採購搬遷。

越南商品是不是能避開所有打在中國商品上的關稅?

不是。越南商品能避開 Section 301,但截至 2026 年 5 月,它們仍然要課 Section 122 附加稅跟一樣的 MFN 基本稅率,而 Section 232 關稅也會打在任何國家的金屬密集型產品上。GingerControl 的 Product Sandbox 會呈現每個原產地的每一層稅疊,讓越南的優勢被精準量化,而不是被誇大。

Section 301 排除項目,會改變越南對比中國進口關稅的比較結果嗎?

會。截至 2026 年 1 月,共有 178 項現行 Section 301 排除項目,一項被排除的中國原產產品不用課 Section 301,這可能會抹掉大部分越南的優勢。GingerControl 的 Product Sandbox 讓你分別建模有排除跟沒排除的中國稅疊,讓比較結果反映每條品項實際的第 99 章待遇。

怎麼避免採購搬遷觸發 CBP 的價值稽核?

新原產地的申報價值,仍然應該對齊 USITC Dataweb 平均單位價值基準,因為 CBP 正在擴大 AI 驅動的低報價值執法。GingerControl 的 Product Sandbox 會跑一個 Valuation Sanity Check,當同一 HTS 品項的申報價值,低於平均單位價值基準到不安全的幅度時就發出警示,搶在 CBP 提出質疑之前。

GingerControl 會替我決定該從哪裡採購嗎?

GingerControl 的 Product Sandbox 會替每一個 SKU 量化越南對比中國進口關稅的差距,並把每一次確定的選擇寫進附時間戳記、符合 CF 28 格式的 Selection History,讓採購與法遵團隊有文件記錄支撐這項決策。它是用可供稽核的建模支援專業判斷,不取代持照報關士的分類,也不取代公司的商業採購決策。

用你真實的型錄,比較越南跟中國

一個籠統的關稅稅率,不會告訴你把一項 SKU 從中國搬到越南划不划算。關稅差距就是 Section 301,而 Section 301 依產品不同,範圍從 7.5% 到 100%。GingerControl 的 Product Sandbox 把你的 SKU 排成列,把採購來源國排成欄,再把到岸成本最低的那一格連同完整稅疊一起標出來。打開 Product Sandbox,用你自己的產品跑一次越南對比中國的比較。

GingerControl 不只是一項工具。我們也跟進口商與貿易法遵團隊合作流程顧問、數位轉型策略,以及端到端的客製系統開發。跟我們的團隊聊聊

參考資料

[REF 1] USTR Section 301 關稅行動 引用資料:Section 301 附加關稅適用於中國原產產品,範圍 7.5% 到 100%;截至 2026 年 1 月共 178 項現行排除 來源:Section 301 Investigations and Tariff Actions, USTR 發布:2026 年 5 月查閱

[REF 2] 美國最高法院對 IEEPA 關稅的裁定 引用資料:2026 年 2 月 20 日裁定 IEEPA 關稅違法;Section 301 不受影響,因其法源是 1974 年貿易法 來源:Supreme Court Strikes Down IEEPA Tariffs, Holland and Knight 發布:2026 年 2 月

[REF 3] Section 122 臨時進口附加稅 引用資料:最高法院裁定後,對所有國家進口貨物課徵的 Section 122 附加稅,上限 15%,為期最長 150 天 來源:Supreme Court Reins in IEEPA Tariff Authority, BDO 發布:2026 年 2 月

[REF 4] USITC Harmonized Tariff Schedule 引用資料:MFN 基本關稅稅率由 HTS 稅則號別決定,不分原產國 來源:Harmonized Tariff Schedule, hts.usitc.gov 發布:2026 年 5 月查閱

[REF 5] 美國海關及邊境保護局執法態勢 引用資料:CBP 擴大 AI 驅動的低報價值執法 來源:2026 Trade Enforcement, OFW Law 發布:2026 年

Chen Cui

作者

Chen Cui

Co-Founder of GingerControl

Building scalable AI and automated workflows for trade compliance teams.

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