國貿條規(Incoterms)完整指南:給進口商的實用解說

這次更新:Tariff Calculator 的關稅層不再列出已於2026年7月24日到期的 Section 122,改列強迫勞動 Section 301 關稅以及 MPF 與 HMF。

先講結論

Incoterms(國貿條規,International Commercial Terms)是由國際商會(ICC)發布的一套11項標準化貿易規則,明確界定在國際貨物運輸的每個階段,運費、保險、通關與風險究竟由買方還是賣方負責。選錯 Incoterm,可能讓數千美元的意外關稅、保險缺口或運送人責任,落到不該承擔的一方身上。

下一步:用 Classification Researcher 判定一個產品的稅號

本文內容
  1. Incoterms 如何影響美國關稅估價?
  2. Incoterm 責任的4大支柱:每個條件都必須回答的問題
  3. Incoterms 2020 全部11項規則:完整比較表
  4. 哪些 Incoterms 由買方負責進口通關、擔任登記進口商?
  5. Incoterms 不涵蓋的事項
  6. 為什麼 EXW 對美國出口商是合規陷阱
  7. C 組 Incoterms 如何造成成本與風險脫節?
  8. D 組 Incoterms:卸貨、關稅與 DDP 的稅務陷阱
  9. Incoterms 如何直接影響你的美國關稅計算
  10. 常見問題
  11. 參考資料

主要資料來源:Know Your Incoterms(美國國際貿易總署)與 19 U.S.C. 1401a,兩者分別訂定美國的 Incoterms 指引,以及關稅所依據的交易價格規則。

Incoterms 如何影響美國關稅估價?

依 19 U.S.C. § 1401a,美國海關與邊境保護局(CBP)以「交易價格」核估進口貨物的價值,也就是實付或應付的價格,不含從輸出國到美國港口的國際運費與保險費。商業發票上的 Incoterm 會告訴 CBP 哪些費用已經含在價格裡、哪些可以扣除,直接影響你要繳多少關稅。


Incoterms 是每一張國際採購單上的三字母代碼,決定由誰支付運費、誰承擔貨物滅失的風險、誰辦理通關,卻仍是全球貿易中最常被誤解的環節之一。美國國際貿易總署把其中的利害說得很直白:「協助確保出口交易順利進行,並避免可能代價高昂的錯誤。使用國際公認的 Incoterms®,釐清這類交易中買方與賣方各自的工作、成本與風險。」只要用錯一個條件,就可能造成無法挽回的貨物損失、意料之外的關稅曝險,或信用狀無法兌付。

現行版本 Incoterms® 2020 自2020年1月1日起生效,目前絕大多數的國際買賣合約都以它為準。本指南逐一拆解全部11項規則,說明每一項如何影響你的關稅估價與到岸成本,並點出讓進口商與出口商措手不及的合規陷阱。

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Incoterm 責任的4大支柱:每個條件都必須回答的問題

在比較各項 Incoterms 之前,先要了解:每一項規則都是把責任分配到四大支柱上。如果你說不出目前的合約裡,每一根支柱由誰負責,你的公司就暴露在沒有管控的風險之中。

支柱 回答的問題 為什麼重要
出口通關(出口人 EOR/USPPI) 誰申報電子出口資訊(EEI),並辦理貨物的出口通關? 對外貿易條例要求 USPPI(美國主要利益方)留下盡職調查的紀錄;失去這一環的掌控,就等於失去在稅務與法規抗辯上可用的出口證明
運送契約 誰選擇貨代、訂艙,並支付主要運費? 與運送人簽約的一方掌控航線與時程,運送人表現不佳時,也握有商業上的籌碼
風險移轉 貨物滅失或毀損的責任,在哪一個地理位置從賣方移轉給買方? 這決定了誰需要投保貨物運輸保險,以及理賠能不能獲得給付
進口通關(登記進口商 IOR) 誰在目的地國辦理通關,並繳納關稅、加值稅與當地稅費? 這一項弄錯,可能引發非居住地進口商責任、被迫辦理稅籍登記,以及稽核風險

Incoterms 2020 全部11項規則:完整比較表

11項 Incoterms 分成兩組:7項適用於任何運輸方式的規則,以及4項僅適用於海運及內河水路運輸的規則。

哪些 Incoterms 由買方負責進口通關、擔任登記進口商?

Incoterms 2020 的每一項規則都由買方負責進口通關,只有 DDP 例外,由賣方負責。實務上,辦理通關的一方通常也會擔任登記進口商,但這個身分不是由 Incoterms 決定,而是由海關法規決定。出口通關則除了 EXW 由買方辦理之外,其餘規則都由賣方辦理。下面兩張表列出全部11項規則的這兩個欄位。

適用於任何運輸方式的規則

Incoterm 全名 出口通關 主要運費 風險移轉點 進口通關
EXW 工廠交貨(Ex Works) 買方 買方 賣方場所 買方
FCA 貨交運送人(Free Carrier) 賣方 買方 指定地點(交給運送人) 買方
CPT 運費付訖(Carriage Paid To) 賣方 賣方 第一運送人 買方
CIP 運保費付訖(Carriage and Insurance Paid To) 賣方 賣方 第一運送人 買方
DAP 目的地交貨(Delivered at Place) 賣方 賣方 目的地(卸貨前) 買方
DPU 目的地卸貨後交貨(Delivered at Place Unloaded) 賣方 賣方 目的地(卸貨後) 買方
DDP 完稅後交貨(Delivered Duty Paid) 賣方 賣方 目的地 賣方

僅適用於海運及內河水路運輸的規則

Incoterm 全名 出口通關 主要運費 風險移轉點 進口通關
FAS 船邊交貨(Free Alongside Ship) 賣方 買方 船邊 買方
FOB 船上交貨(Free on Board) 賣方 買方 貨物裝上船 買方
CFR 運費在內價(Cost and Freight) 賣方 賣方 貨物裝上船 買方
CIF 運保費在內價(Cost, Insurance, and Freight) 賣方 賣方 貨物裝上船 買方

Incoterms 不涵蓋的事項

一個關鍵的誤解,是以為 Incoterms 規範了整個商業關係。事實並非如此。依據 ICC 的官方指引,Incoterms 只界定風險與成本的分配。以下事項是由背後的買賣合約決定,而不是由 Incoterm 決定:

  • 所有權移轉: Incoterms 界定的是風險何時移轉,而不是所有權何時變更。所有權由合約中的所有權條款,或 UCC(美國《統一商法典》)這類國內法規決定。這個區別對營收認列與存貨會計至關重要。
  • 付款條件: Incoterms 會影響成本基礎,但不決定付款方式、付款時間或幣別。
  • 運送契約的地位: Incoterms 不會在買方或賣方與運送人之間,建立實際的運送契約。
  • 合規的確定性: Incoterms 指定由哪一方辦理出口或進口通關,但不保證通關一定會成功。

為什麼 EXW 對美國出口商是合規陷阱

許多美國賣方預設使用工廠交貨(EXW),以為這代表「最低義務」。實務上,EXW 會帶來嚴重的合規風險:

失去出口管制文件。 在 EXW 條件下,由買方負責出口手續。這代表美國賣方(USPPI)會失去對出口證明的掌控,而國際貿易總署指出,出口證明對 IRS(美國國稅局)的稅務用途與法規抗辯都至關重要。沒有出口證明,賣方就無法證實零稅率的出口銷售,也無法在被指控未經授權出口時提出抗辯。

與信用狀不相容。 開立信用狀的銀行,要求以「已裝船」提單作為出貨證明。在 EXW 條件下,賣方通常拿不到這份文件,因為賣方與運送人之間沒有契約關係。

FCA 的解法

Incoterms 2020 對 FCA(貨交運送人)的修訂,正是專為解決信用狀問題而設計。根據新的 FCA A6/B6 條款,雙方可以約定:貨物裝載完成後,由買方指示運送人向賣方簽發已裝船提單,讓賣方能向銀行提示,取得信用狀(L/C)款項。

「新的 FCA 條款解決了一個長期存在的問題:雖然 ICC 建議貨櫃運輸使用 FCA,許多出口商仍然使用 FOB,因為開立信用狀的銀行要求提供提單。」出自 ICC Academy, Incoterms 2020 vs 2010

實務建議: 如果你是以貨櫃出貨的美國出口商,請改用 FCA,不要用 EXW。這樣你能保有出口通關的掌控權、保留出口證明,而且現在還能透過2020年版的提單(B/L)條款,滿足信用狀的要求。


C 組 Incoterms 如何造成成本與風險脫節?

C 組條件(CPT、CIP、CFR、CIF)有一種許多進口商沒有意識到的獨特不對稱:主要運費由賣方支付,但貨物一交給第一運送人,滅失風險就由買方承擔。

這代表:

  1. 賣方會找最便宜的運送人簽約:成本由賣方負擔,但運送人表現不佳的後果不由賣方承擔
  2. 風險由買方承擔,但買方對一家不是自己挑選的運送人,毫無商業籌碼
  3. 保險才是買方真正的安全網,而不是賣方的運費義務

CIP 與 CIF:關鍵的保險差異

Incoterms 2020 帶來一項重大的保險變更,讓許多貿易商措手不及:

條件 必要投保層級 承保範圍 最適合
CIF 協會貨物保險條款(C),最低承保層級 僅限列名危險(火災、爆炸、船舶沉沒) 單位價值低的大宗商品
CIP 協會貨物保險條款(A),範圍完整的全險承保 特定除外事項以外的所有風險 製成品、電子產品、高價值貨物

如果你以 CIF 條件進口製成品,預設的保險只涵蓋重大災難損失,不包括竊盜、水損或裝卸失誤。你要嘛談成改用 CIP,要嘛另外加保。


D 組 Incoterms:卸貨、關稅與 DDP 的稅務陷阱

D 組條件(DAP、DPU、DDP)把最多的責任轉給賣方。三者的關鍵差異,在於卸貨義務與稅務曝險。

Incoterm 卸貨 進口關稅與稅費 主要風險
DAP 買方卸貨 買方是登記進口商(IOR),繳納所有關稅與稅費 買方若無法即時卸貨,會產生留滯費與倉儲費
DPU 賣方卸貨 買方是登記進口商(IOR),繳納所有關稅與稅費 在目的地由第三方卸貨時,損壞風險由賣方承擔
DDP 賣方交貨 賣方是登記進口商(IOR),繳納全部關稅、稅費與加值稅 龐大的非居住地進口商(NRI)風險

為什麼 DDP 對賣方是風險最高的 Incoterm

DDP(完稅後交貨)聽起來對買方很友善,但會讓賣方面臨嚴重的合規風險:

  • 非居住地進口商登記: 賣方必須在目的地國擔任登記進口商,通常需要辦理當地的加值稅/GST(商品及服務稅)登記、公司所得稅申報,以及持續的合規義務。
  • 管轄地限制: 並非每個國家都允許非居住地進口商。歐盟一般要求進口商必須是設在歐盟境內的實體。墨西哥同樣限制 NRI 的安排。
  • 無法回收的加值稅: 賣方若在出貨前沒有完成非居住地的加值稅登記,已繳的進口加值稅就會變成無法回收的成本,直接打擊損益,而且無從追討。
  • 稽核風險: 賣方會在外國管轄地成為海關稽核的對象,而賣方在當地可能既沒有法務團隊,也沒有合規的基礎設施。

Incoterms 如何直接影響你的美國關稅計算

依 19 U.S.C. § 1401a,CBP 以交易價格計算關稅,也就是實付或應付的價格,不含從出口國到美國港口的國際運輸與保險費用。你採用的 Incoterm 決定發票價格裡包含哪些項目,也因此決定 CBP 會允許哪些扣除。

Incoterm 發票價格包含的項目 可以從交易價格中扣除嗎?
EXW 僅產品成本 不需要扣除,價格已在最低點
FOB 產品+內陸運費+出口通關+裝船 不扣除,FOB 港基本上就是出口點
CIF 產品+運費+保險(到目的港) 可以,依 19 CFR § 152.103,國際運費與保險費可以扣除
DDP 包括關稅在內的所有費用 可以,運費、保險費與目的地國關稅都可以扣除

關鍵影響: 如果你以 CIF 或 DDP 進口,就必須把運費與保險費妥善列成獨立的項目,才能主張扣除。沒有把這些費用拆開列示,CBP 就會以發票全額課徵關稅,讓你的關稅帳單膨脹。

GingerControl 的 Tariff Calculator 涵蓋美國疊加的每一層關稅:基本關稅、Section 232、Section 301(包括2026年7月24日起的強迫勞動 Section 301)、其他第99章稅則、MPF 與 HMF,涵蓋200多個國家,協助你在任何 Incoterm 安排下,算出準確的到岸成本。


常見問題

Incoterms 簡單來說是什麼?

Incoterms 是國際商會(ICC)發布的11個標準化三字母代碼,界定在國際交易中,運費由買方還是賣方支付、滅失風險由誰承擔,以及通關由誰辦理。現行版本是 Incoterms 2020。

美國進口最常用哪一個 Incoterm?

FOB(船上交貨)是美國海運進口合約中最主流的條件,因為它清楚地把出口責任分給賣方、運費責任分給買方,而且與信用狀的要求相容。CIF 則是第二常見,適合希望由賣方安排運費與基本保險的進口商。

Incoterms 如何影響關稅?

依 19 U.S.C. § 1401a,CBP 以交易價格課徵關稅,也就是不含國際運費與保險費的實付價格。如果你的 Incoterm 把運費算進價格裡(例如 CIF、DDP),你就必須把這些費用分開列示,才能主張扣除,否則你會按膨脹後的發票總額多繳關稅。

FOB 和 CIF 有什麼不同?

在 FOB 條件下,買方安排並支付從裝運港起算的主要運費與保險。在 CIF 條件下,賣方支付到目的港的運費與最低保險,但風險仍在貨物裝上船時就移轉給買方。CIF 這種成本與風險脫節的情況,代表買方承擔滅失風險,卻對運送人沒有任何籌碼。

美國出口商為什麼應該避免使用 EXW?

EXW 把出口通關轉給買方,使美國賣方失去對出口證明的掌控,而出口證明對 IRS 稅務文件與出口合規都至關重要。國際貿易總署建議美國出口商改用 FCA,既能保留賣方對出口的掌控,在 Incoterms 2020 下也支援用於信用狀交易的已裝船提單。

GingerControl 能幫忙計算不同 Incoterms 下的到岸成本嗎?

可以。GingerControl 的 Tariff Calculator 能模擬美國疊加的每一層關稅,包括基本關稅、Section 232、Section 301、其他第99章稅則、MPF 與 HMF,涵蓋200多個來源國。你可以輸入依 Incoterm 調整後的產品價值,並排比較到岸成本,確保你的關稅計算反映正確的交易價格。

Incoterms 2020 和2010相比有什麼改變?

最主要的變化包括:FCA 現在允許買方指示運送人向賣方簽發已裝船提單(解決信用狀問題);CIP 現在要求投保範圍完整的協會貨物保險條款(A),而不是最低承保;DAT 也更名為 DPU(目的地卸貨後交貨),釐清交貨可以發生在任何地點,不只限於終站。

我該如何為自己的業務選擇合適的 Incoterm?

先從4大責任支柱著手:出口通關、運送、風險移轉與進口通關。如果你是美國進口商,想對運費與保險有最大的掌控,FOB 或 FCA 讓你能自己選擇運送人。如果你希望由賣方處理物流,CIF 或 CIP 可行,但要確認保險層級。除非賣方在目的地國已具備擔任當地登記進口商的基礎設施,否則避免使用 DDP。


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參考資料

  1. International Chamber of Commerce,Official Incoterms® 2020 Rules
    引用資料:11項 Incoterms 的定義、A1-A10/B1-B10 義務架構
    來源:ICC Incoterms 2020
  2. U.S. International Trade Administration,Know Your Incoterms
    引用資料:代價高昂錯誤的警示、出口與進口通關手續由哪一方辦理
    來源:Know Your Incoterms
  3. 19 U.S.C. § 1401a,關稅估價中交易價格的法定定義
    引用資料:實付或應付價格的定義、國際運費/保險費的排除
    來源:19 U.S.C. § 1401a
  4. U.S. Customs and Border Protection,Customs Value Informed Compliance Publication
    引用資料:交易價格的計算方法、運費扣除規則
    來源:CBP Customs Value ICP
  5. ICC Academy,Incoterms 2020 vs 2010: What's Changed
    引用資料:FCA 提單條款、CIP 保險升級、DAT 更名為 DPU
    來源:Incoterms 2020 vs 2010
  6. Mohawk Global,To DDP or Not to DDP
    引用資料:非居住地進口商的風險分析、管轄地限制
    來源:To DDP or Not to DDP
  7. Beeping,DDP VAT Explained: Avoid These Costly Seller Mistakes
    引用資料:未登記賣方無法回收加值稅的風險
    來源:DDP VAT Explained
  8. Incoterms Explained,FCA and the On-Board Bill of Lading
    引用資料:FCA A6/B6 條款在信用狀交易中的運作方式
    來源:FCA On-Board B/L
  9. Institute of London Underwriters,Institute Cargo Clauses (A), (B), (C)
    引用資料:CIF 與 CIP 的保險承保層級
    來源:Institute Cargo Clauses Explained
  10. U.S. International Trade Administration,Comply with U.S. and Foreign Regulations
    引用資料:USPPI 的定義、EEI 申報要求
    來源:U.S. Export Regulations
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審閱:Michael Weick, LCB / CCS
Customs compliance manager with 42 years of experience (ex Subaru of America, Merck, and Motorola).

延伸閱讀:貿易合規

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