美國海關保證金完整解析:進口商的保證公司要求
GingerControl帶你搞懂美國海關保證金:連續擔保與單次保證金的差異、擔保額度充足性,以及為什麼關稅愈高,保證金額度就必須愈高。
Chen Cui· Co-Founder of GingerControl· 閱讀約 1 分鐘
審核人: Michael Weick, LCB / CCS
Customs compliance manager with 42 years of experience (ex Subaru of America, Merck, and Motorola).
什麼是海關保證金?
海關保證金,是進口商、保證公司與CBP三方之間的一項財務保證,用來確保進口貨物應繳的關稅、稅捐與規費都能如期繳納,並確保進口商遵守CBP各項規定。任何一批進入美國的商業進口貨物,都需要海關保證金。保證金本身並不是用來繳關稅,而是一項保證:一旦進口商未能繳納,保證公司會在保證金額度內代為支付。
主要資料來源:19 CFR Part 113(CBP保證金規定),這是規範海關保證金要求與計算方式的法規。
為什麼高關稅環境下,海關保證金變得更重要?
關稅稅率愈高,所需的保證金額度就會直接跟著提高。連續擔保的額度,通常訂為過去12個月所繳關稅、稅捐與規費總額的10%。在美國關稅來到1943年以來最高、且多項關稅計畫彼此疊加的情況下,許多進口商發現自己既有的保證金額度已經不足,因而觸發CBP的貨物暫扣,直到保證金額度調高為止,通關因此延誤。
海關保證金,是最容易被忽略的法遵要求之一,直到出問題才會受到重視。當進口商年繳關稅為50萬美元時已足夠的保證金額度,一旦關稅稅率翻倍甚至三倍,就會嚴重不足。當保證金額度是否充足受到質疑時,CBP可以拒絕放行貨物,保證公司也可能要求提高擔保品,或拒絕承作風險升高之進口商的保證金業務。2025至2026年的關稅劇烈波動,已使保證金管理成為一項持續進行的日常作業,而不再是設定一次就能了事的行政程序。
最後更新:2026年3月
海關保證金有哪兩種?
**連續擔保(也稱為年度保證金)。**涵蓋一整個12個月期間內的所有進口貨物。保證金額度通常訂為保證期間內已繳或預估應繳關稅、稅捐與規費總額的10%,最低門檻為5萬美元。這是一般常態性進口商採用的標準保證金類型,除非進口商或保證公司主動取消,否則會逐年自動展延。
**單次保證金(也稱為單次交易保證金)。**僅涵蓋單一筆進口交易。保證金額度須等於貨物完稅價格加上全部關稅、稅捐與規費的合計金額。單次保證金適用於偶爾才進口的進口商,或一次性的裝運,其單筆成本高於連續擔保,且必須在每次進口前個別辦理。
| 項目 | 連續擔保 | 單次保證金 |
|---|---|---|
| 涵蓋範圍 | 12個月內全部進口貨物 | 單一筆交易 |
| 最低額度 | 5萬美元 | 完稅價格加關稅 |
| 適用對象 | 常態性進口商 | 偶爾進口或一次性進口 |
| 成本 | 年繳保費(通常為保證金額度的0.5%至2%) | 按筆計費 |
| 辦理方式 | 一次設定、每年展延 | 每次裝運前皆須辦理 |
保證金額度如何計算?
**連續擔保:**CBP的標準計算公式,是以過去12個月已繳關稅、稅捐與規費的10%訂定保證金額度,最低5萬美元。不過,CBP可依風險評估、法遵紀錄,或預期進口量或關稅稅率上升的情況,要求更高的保證金額度。
**單次保證金:**保證金額度須等於該筆貨物的完稅價格,加上所有適用的關稅、稅捐與規費。
你可以在我們免費提供的海關保證金試算工具中,套用CBP精確的級距四捨五入規則,以及CBP排除在計算基礎之外的十一種報單類型,直接試算這兩種公式的結果。
**為什麼關稅調升會連帶調高保證金:**假設某進口商去年繳納100萬美元關稅,連續擔保額度為10萬美元,若因關稅調整使其預估關稅升至250萬美元,保證金額度就至少應調高至25萬美元。未能及時調高保證金,可能導致CBP暫扣、通關延誤,甚至遭受罰則。
什麼是擔保額度充足性?為什麼很重要?
擔保額度充足性,是指保證金額度是否足以涵蓋進口商實際或預估的關稅負擔。CBP會監控擔保額度是否充足,並在額度不足時採取行動。
當保證金額度不足時,CBP可能採取以下行動:
- 發出保證金額度不足通知,要求進口商在指定期限內調高額度
- 暫扣或延遲放行貨物,直到保證金問題解決為止
- 除既有的連續擔保外,要求每一筆貨物都另外提供單次保證金
- 在極端情況下,直接拒絕放行,直到取得足額保證金為止
在現行關稅環境下,保證金額度不足已成為普遍現象。因Section 232、Section 301或Section 122關稅而使關稅負擔大幅增加的進口商,很可能發現自己的連續擔保額度已經不敷使用。主動管理保證金,包括在每一次重大關稅變動後檢視保證金額度,已是不可或缺的作業。
IEEPA退稅會如何影響保證金要求?
最高法院對IEEPA的裁決,讓保證金額度出現一個值得留意的變化。曾經負擔較高IEEPA關稅的進口商,其保證金額度可能是依這些較高的關稅水準所訂定,因而偏高。隨著IEEPA退稅透過CAPE系統陸續處理,過去12個月的關稅繳納紀錄將隨之下降,這可能讓進口商得以調降保證金額度。
不過,由於Section 122關稅同步課徵,加上未來可能新增的Section 301關稅,整體關稅水準仍可能維持高檔,甚至再度上升。進口商應避免過早調降保證金額度,並持續留意退稅與新關稅相互抵銷後,對保證金要求的實際影響。
GingerControl是一個貿易合規AI平台,協助進口商、出口商與報關業者進行產品分類、模擬關稅成本、追蹤政策變動。精準的關稅預估,是保證金額度設定的關鍵基礎。GingerControl的關稅試算工具可模擬200多個國家在美國完整關稅疊層下的稅負,提供進口商設定足額保證金所需的關稅估算。
常見問題
海關保證金要花多少錢?
連續擔保的保費,通常為保證金額度的0.5%至2%,實際費率取決於進口商的信用狀況、法遵紀錄,以及保證公司的風險評估結果。一筆10萬美元的連續擔保,年繳保費大約落在500美元至2,000美元之間。單次保證金的按筆保費則相對較高。
CBP可以因為保證金問題暫扣我的貨物嗎?
可以。如果CBP認定你的保證金額度不足以涵蓋該筆貨物的關稅,就可以暫扣貨物,直到保證金問題解決為止。這可能代表你必須另外提供補充性的單次保證金、調高連續擔保額度,或向保證公司提供額外擔保品。
我應該多久檢視一次保證金額度?
只要進口量、適用商品的關稅稅率,或適用的關稅計畫(新增的Section 232涵蓋商品、Section 301調整、Section 122變動)出現重大變化,就應該檢視保證金額度。在目前的環境下,每季檢視一次是合理的頻率。
我的報關行跟我的保證金之間是什麼關係?
你的報關行可能有自己的保證金(報關業者保證金),但這並不涵蓋你身為進口人應繳的關稅。除了報關行的保證金之外,你仍須自行取得進口人專屬的保證金(連續擔保或單次保證金皆可)。報關行可以協助你申辦並管理這項保證金。
GingerControl可以協助我估算保證金設定所需的關稅負擔嗎?
GingerControl的關稅試算工具,能針對任何HTS稅則號別與原產國,提供涵蓋完整關稅疊層的精準試算。透過將你的產品組合逐一輸入試算工具,你可以估算全年預估關稅負擔,並據此設定適當的保證金額度。試用關稅試算工具
在高關稅環境下,擔保額度充足性是一個不斷變動的目標。GingerControl的關稅試算工具提供你所需的關稅預估,讓保證金額度隨時走在應繳關稅之前。
GingerControl不只是一項工具。我們與進口商及貿易合規團隊合作,提供流程顧問、數位轉型策略,以及端到端的客製系統開發。聯絡我們的團隊
參考資料
[REF 1] CBP, "Bonds" 引用資料:保證金類型、最低額度、額度充足性要求 資料來源:CBP.gov
[REF 2] 19 CFR Part 113, "CBP Bonds" 引用資料:保證金計算公式、法規架構 資料來源:Code of Federal Regulations
[REF 3] Sobel Network Shipping, "Rising Tariffs Spark Customs Bond Surge" 引用資料:高關稅環境下的保證金額度不足趨勢 資料來源:Sobel Network 發布日期:2026年
[REF 4] Yale Budget Lab, "State of Tariffs: March 9, 2026" 引用資料:關稅稅率背景(1943年以來最高) 資料來源:Yale Budget Lab 發布日期:2026年3月9日

作者
Chen Cui
Co-Founder of GingerControl
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