服飾與鞋類品牌如何透過CBP CAPE申請IEEPA關稅退稅

DTC服飾品牌要怎麼申請IEEPA關稅退稅？

DTC服飾品牌要申請IEEPA退稅,需由其進口人(IOR)在ACE系統中,針對2025年每一筆繳過IEEPA第99章對等關稅(越南46%、孟加拉37%、中國34%、柬埔寨49%)、且仍在第一階段80天核定窗口以內的報單,遞交CAPE申報。CBP會在60到90天內完成退稅。

鞋類與服飾品牌真的符合IEEPA退稅資格嗎？

是的。只要報單含有第99章IEEPA代碼,且尚未核定或核定後未滿80天,任何來自IEEPA對等關稅國家的服飾(HTS第61、62章)與鞋類(HTS第64章)進口,都能透過CAPE申請退稅。

摘要

最高法院於2026年2月20日在Learning Resources, Inc. v. Trump一案中做出的裁決,推翻了2025年重擊服飾與鞋類品牌最深的IEEPA對等關稅:越南46%、柬埔寨49%、孟加拉37%、中國34%(Suaid Global關稅指南)。2026年4月20日,CBP在ACE系統內啟動Consolidated Administration and Processing of Entries(報單集中受理與處理,CAPE)平台,作為申請IEEPA退稅的唯一管道(CBP CSMS #68340863)。以一家每季從越南進口4到8個貨櫃、適用2025年IEEPA稅疊的DTC服飾品牌來說,一個FOB貨值18萬美元的剪裁縫製成衣貨櫃,可追回金額落在8萬到9萬美元之間,這是實實在在能挹注第三季庫存、支撐新Section 122基本稅率下營運的現金。**GingerControl的Tariff Calculator**能重建修正後的稅疊,讓你和報關行在CAPE申報送出前,先核對每筆報單的退稅金額。

最後更新：2026年5月

為什麼IEEPA退稅對服飾業的重要性,幾乎超過其他任何品類

服飾與鞋類,正是2025年IEEPA關稅撞上原本就薄利、且供應鏈早已遷出中國的產業。

過去18個月的數據說明了這個過程。越南占美國服飾進口的比重,從2024年6月的19.1%,一路上升到2025年7月的22.1%(以貨值計算),中國的占比則從24.6%降到15.6%,原因正是34%的中國原產與46%的越南原產IEEPA對等稅率,重塑了採購決策(Sheng Lu Fashion數據,2025年9月)。對那些早在幾年前就把產能搬到越南、孟加拉或柬埔寨、正是為了避開Section 301中國關稅的DTC品牌來說,2025年這一層IEEPA疊加關稅,是一記完全沒料到的重擊。

而這記重擊,現在附帶條件地變成可以追回的錢。

HTS章別	類別	主要服飾/鞋類採購地	2025年IEEPA稅疊
61	針織服飾(T恤、連帽衫、針織洋裝、運動服)	越南、孟加拉、中國、印度	MFN 16%到32%加IEEPA 34%到49%
62	梭織服飾(牛仔褲、襯衫、梭織洋裝、外套)	越南、孟加拉、柬埔寨、中國	MFN 8%到28%加IEEPA 34%到49%
64	鞋類	越南、中國、印尼、柬埔寨	MFN 0%到37.5%加IEEPA 34%到49%
50到60	紡織原料(紗線、布料、輔料)	中國、印度、越南、巴基斯坦	MFN依品項而異加IEEPA 34%到49%

一家每季從越南進口1.2萬雙、FOB單價35美元球鞋的DTC鞋類品牌,一個貨櫃落地價值約42萬美元FOB。2025年的IEEPA稅疊在原本就有9%到20%(依鞋款構造而異)的MFN鞋類稅率上,再疊加46%。這樣一個貨櫃的關稅金額超過26萬美元,其中約19.3萬美元是IEEPA部分,也就是可退稅的部分。

值得留意的一點：2025年的IEEPA關稅,對服飾品牌造成的損失不只是金錢,更把品牌的營運資金鎖死在一個法院現在已判無效的稅率上。透過CAPE追回這些報單,是能不能保住下一季新品上市、還是得被迫下架SKU的關鍵差異。

CAPE流程,翻譯給DTC品牌聽

如果你的品牌從沒直接跟CBP打過交道,所有「海關那些事」都交給報關行處理,以下是CAPE實際改變了什麼:

**CAPE = Consolidated Administration and Processing of Entries(報單集中受理與處理)。**這是ACE入口網站內的一項工具,2026年4月20日上線,以CSV上傳方式處理IEEPA退稅申請(CBP IEEPA退稅總覽,2026年4月)。

硬性規則:

**只有IOR或原本申報該報單的持證報關行,能遞交CAPE申報。**如果你的品牌是透過貨運承攬業者安排報關行,實際的申報人是報關行,由他們負責上傳。
**報關後修正(PSC)不能用來申請IEEPA退稅。**CAPE是唯一管道(Troutman Pepper Locke)。
**第一階段涵蓋尚未核定的報單,以及核定後未滿80天的報單,**對應19 U.S.C. § 1514規範的180天異議期。
**CAPE申報上限:**每份申報最多9,999筆報單號碼,可分多份上傳。
**退稅時程:**受理後60到90天(Forvis Mazars)。
**退稅範圍:**只限稅疊中的IEEPA第99章部分。Section 122對等關稅(10%到15%)、Section 301中國關稅、Section 232,以及任何反傾銷/平衡稅,都維持不變。

對每年報單量30到80筆的DTC品牌來說,報關行可以把所有符合資格的報單併成一份CAPE申報遞交,行政成本很低,現金流回收卻很可觀。

逐步說明：DTC服飾品牌這週該做什麼

第一步:向報關行索取2025年IEEPA第99章報單清單

寄一封信給你的報關行,一句話就夠:「請拉出2025年以來所有含HTSUS第99章IEEPA代碼(9903.01.10到9903.01.99區間)的報單摘要,並告訴我哪些尚未核定,或核定後未滿80天。」

多數服飾品牌會拿回一份30到200筆報單的清單,視進口量而定。

第二步:確認哪些IEEPA代碼適用於你的商品

2025年最常打在服飾與鞋類上的對等IEEPA關稅代碼:

9903.01.30系列:越南對等稅率(2025年為46%)
9903.01.30系列:柬埔寨對等稅率(49%)
9903.01.30系列:孟加拉對等稅率(37%)
9903.01.20到25:中國芬太尼IEEPA(疊加在Section 301之上的額外一層)

如果你的採購橫跨越南、孟加拉、中國、柬埔寨(對經營快時尚或多工廠基本款的DTC品牌來說很常見),退稅金額會分散在多個第99章代碼、不同稅率之下。

第三步:逐筆核對退稅金額

對每筆符合資格的報單,你的退稅金額就是IEEPA第99章這一行實際繳付的關稅。這跟2025年稅率與現行稅率之間的差額不一樣,因為Section 122(10%到15%)在2025年初還沒上路,現在卻仍然有效。IEEPA退稅精確地只等於Chapter 99的IEEPA金額。

以一筆越南針織T恤報單為例,FOB貨值9萬美元,歸類在HTS 6109.10.0012(MFN 16.5%),外加2025年的46% IEEPA:

MFN關稅:90,000美元 x 16.5% = 14,850美元
IEEPA關稅:90,000美元 x 46% = 41,400美元
2025年總繳關稅:56,250美元
可透過CAPE退回:41,400美元

以一筆柬埔寨梭織洋裝報單為例,FOB貨值12萬美元,歸類在HTS 6204.43.4030(MFN 16%),外加2025年的49% IEEPA:

IEEPA關稅:120,000美元 x 49% = 58,800美元
可透過CAPE退回:58,800美元

想在報關行逐筆核對之前,先概算2025年所有貨櫃加總起來大概能追回多少,可以用我們免費的IEEPA關稅退稅估算工具。

第四步:請報關行遞交CAPE申報

報關行上傳CSV,CBP回傳受理訊息,60到90天的時鐘開始計算。

第五步:等待期間,重新試算現行報單的修正後稅疊

這是品牌最容易踩到的陷阱。IEEPA關稅雖然不見了,但Section 122還在,中國原產服飾的Section 301也還在。**GingerControl的Tariff Calculator**能依HTS代碼、原產地、報關日期,逐筆重建修正後的稅疊,讓你品牌的應付帳款與Shopify Markets定價,都能反映2026年5月、6月、7月到貨商品的正確數字。

越南、孟加拉、柬埔寨、中國:哪裡的退稅最大？

原產地	2025年IEEPA對等稅率	主要服飾HTS影響	每10萬美元FOB報單可退金額
越南	46%	針織(第61章)、梭織(第62章)、鞋類(第64章)	46,000美元
柬埔寨	49%	以梭織(第62章)為主,部分鞋類	49,000美元
孟加拉	37%	針織(第61章)為大宗,牛仔(第62章)	37,000美元
中國	34%(IEEPA芬太尼)	各章別皆有	34,000美元(另外仍需繳Section 301,不可退)
印尼	對等稅率不一	以鞋類(第64章)為主	依個別Chapter 99稅則行而定

資料來源：整理自ExFreight IEEPA對等關稅指南與Suaid Global關稅指南。

一家在2025年把產能分散在越南與孟加拉的DTC牛仔品牌,坐擁的退稅池約占其全年關稅支出的40%,對許多品牌來說,這筆一次性的現金挹注,規模不輸整年的行銷預算。

用DDP出貨或以第三方物流當IOR的品牌怎麼辦？

沒有以自身名義擔任IOR的品牌,有兩個結構性問題要處理:

**DDP(Delivered Duty Paid)出貨。**如果是你的工廠或貨運承攬業者以IOR身分申報並繳稅,IEEPA退稅會回到繳稅的那一方手上。你需要跟對方協商,才能拿回落地成本中的關稅部分。
**第三方進口人(3PL或4PL)。**同樣的邏輯。3PL是IOR,退稅會由他們收到。多數口碑良好的跨境3PL都會按比例把IEEPA退稅回饋給商家,但你應該取得書面確認。

這正是DTC品牌未來應該考慮自行擔任IOR的理由之一。Section 122對等關稅會長期存在,未來任何關稅事件,第一個受影響的都是IOR。

GingerControl的做法,跟試算表退稅追蹤相比如何？

做法	依日期精算MFN加Section 122加第99章稅疊	逐筆退稅差額匯出	多原產地一站式對帳	最適合誰
GingerControl Tariff Calculator	是,涵蓋200多國完整稅疊,依報關日期精算	是,可依CAPE申報行項匯出	是,越南加孟加拉加中國加柬埔寨在同一工作區	多原產地採購、每年30到200筆報單的DTC品牌
報關行試算表	人工作業,準確度依報關行而異	人工作業	通常每個原產地一份試算表	單一原產地採購的品牌
ACE報單摘要匯出	否,只顯示已繳金額	否	可篩選但沒有試算功能	拉取原始2025年IEEPA曝險資料
內部自建關稅模型	需要有工程資源才行	依情況而定	依工具而定	有內部貿易法遵團隊的品牌

**重點結論：**對橫跨越南、孟加拉、柬埔寨、中國、印尼多個原產地採購的DTC服飾與鞋類品牌來說,IEEPA、Section 122與Section 301依日期分層疊加,讓退稅對帳變成一道試算表很容易算錯的數學題。如果你需要一份能對照回CAPE申報行項、禁得起檢驗的逐筆匯出資料,GingerControl的Tariff Calculator是合適的工具。如果你只從單一國家採購、報單數在30筆以下,報關行試算表也堪用。

服飾品牌不該對CAPE抱有的期待

**Section 301中國關稅維持不變。**如果你從中國出貨,品牌這幾年繳的7.5%到25% Section 301稅率仍然存在,不能透過CAPE退回。
**Section 122對等關稅維持不變。**這是現在適用於多數國家的10%到15%基本稅率,不能退回。
**針對被子、床墊套與部分家用紡織品的反傾銷令維持不變。**這是另一套授權。
**MFN基本稅率維持不變。**服飾從來就不是免稅商品。
**報關行不能替自己沒有原始申報的報單提交申報。**如果你在2025年底換過報關行,原本申報那批報單的報關行,才有資格替那些報單上傳CAPE申報。

FAQ

我的DTC品牌從沒直接跟CBP打過交道,還能申請IEEPA退稅嗎？

可以。你既有的報關行(2025年報單摘要上那個掛著申報人代碼的報關行),可以代你上傳CAPE申報。你不需要自己登入ACE系統。對每季從越南、孟加拉或中國進口4到12個貨櫃的DTC服飾品牌來說,GingerControl的Tariff Calculator能提供每筆報單的美元退稅估算,讓你能拿這個數字要求報關行對帳。

如果我的品牌是用第三方物流當進口人,還能拿到退稅嗎？

退稅會流向該報單的IOR。如果3PL或貨運承攬業者是IOR,退稅會由他們收到,再決定怎麼分配。多數跨境3PL都會按比例把退稅回饋給商家,但你應該取得書面確認。GingerControl的Tariff Calculator能幫你精確算出每批貨實際繳了多少IEEPA,讓你在3PL回報數字時能夠核對。

越南服飾品牌實際能追回多少？

越南在2025年繳了46%的IEEPA對等稅率,疊加在16%到32%的針織與梭織服飾MFN稅率之上(Sheng Lu Fashion數據)。以一家每季從越南進口FOB貨值120萬美元的品牌來說,單純IEEPA部分約為每季55.2萬美元,只要報單落在CAPE第一階段範圍內,全部可以退回。GingerControl的Tariff Calculator會依實際HTS品項核對逐筆金額。

我的品牌需要等到第二階段,才能拿回2025年初的退稅嗎？

如果報單核定已經超過80天,是的。這些報單落在19 U.S.C. § 1514規範的180天異議期以外,因此不屬於第一階段範圍。CBP已表示未來可能推出第二階段處理這些報單,但尚未承諾時程(CBP IEEPA FAQ)。對手上壓著已核定的2025年初報單的品牌來說,GingerControl的Tariff Briefing會直接從CBP的CSMS公告追蹤第二階段進度,讓你知道申報什麼時候會開放。

報關行遞交CAPE申報需要哪些文件？

報單摘要、原始商業發票,以及該報單的第99章IEEPA HTSUS品項。多數報關行的申報存檔裡應該已經有這些資料。如果你的品牌自己保留內部關稅紀錄(建議這麼做),GingerControl的Tariff Calculator能產出逐筆稅疊匯出資料,把每一行對照回裁決後修正的計算結果。

我能用IEEPA退稅來抵銷2026年5月或6月到貨報單的關稅嗎？

不行。CAPE退稅是以獨立撥款方式支付,不會用來折抵未來的關稅。未來的報單仍要繳新的Section 122對等稅率(10%到15%),加上MFN,以及任何仍然存在的第99章項目(例如中國的Section 301)。GingerControl的Tariff Calculator會為現行報單計算修正後的稅疊,讓你的應付帳款與Shopify Markets定價都能反映正確數字。

鞋類與服飾報單需要分開申報嗎？

不需要。只要每筆報單都含有效的IEEPA第99章行項,鞋類(第64章)與服飾(第61、62章)報單可以合併在同一份CAPE申報中。CSV格式由報關行處理。GingerControl的Tariff Calculator會依章別分開列示,方便你在需要向財務部門分別回報時,單獨稽核鞋類與服飾的退稅池。

追回被多繳的錢,再確保修正後的稅率算得準

IEEPA退稅追回的是你2025年的溢繳部分。更長遠的槓桿,是確保2026年每一筆報單都套用修正後的正確稅率,不再意外疊加IEEPA。**GingerControl的Tariff Calculator**能為任何服飾HTS代碼、任何國家、任何報關日期,重建完整的美國稅疊(MFN、Section 122、Section 301、Section 232、第99章),提供DTC品牌在多原產地採購情境下所需的依日期精算邏輯。試用Tariff Calculator。

GingerControl不只是一項工具。我們與服飾及鞋類品牌合作,提供報關行工作流程稽核、IOR策略,以及為橫跨越南、孟加拉、柬埔寨與中國的DTC營運打造的客製稅疊系統。聯絡我們的團隊。

參考資料

[REF 1] 美國海關及邊境保護局，IEEPA關稅退稅資料來源：CBP IEEPA Duty Refunds

[REF 2] CBP貨物系統訊息服務，CSMS #68340863 IEEPA退稅CAPE最新更新資料來源：CSMS #68340863 GovDelivery公告發布：2026年4月

[REF 3] 美國海關及邊境保護局，IEEPA退稅總覽網路研討會簡報資料來源：CBP網路研討會簡報PDF，2026年4月17日

[REF 4] 美國海關及邊境保護局，IEEPA常見問答資料來源：CBP IEEPA FAQ

[REF 5] Sheng Lu Fashion / FASH455，2025年9月美國服飾進口模式分析引用資料：越南占比升至22.1%,中國占比降至15.6%,越南服飾進口7月成長12.5% 資料來源：Sheng Lu Fashion數據

[REF 6] Sheng Lu Fashion / FASH455，對等關稅政策下美國服飾進口平均稅率,2025年7月引用資料：各章別MFN稅率,各原產地IEEPA對等稅率資料來源：Sheng Lu Fashion稅率分析

[REF 7] Suaid Global，2026年美國關稅指南：Section 301、IEEPA、232 引用資料：各國IEEPA對等稅率與裁決後現況資料來源：Suaid Global關稅指南

[REF 8] ExFreight，2025至2026年IEEPA對等關稅：各國稅率與進口商指南資料來源：ExFreight關稅指南

[REF 9] Troutman Pepper Locke，CBP就新CAPE流程發布IEEPA退稅指引資料來源：Troutman Pepper Locke分析，2026年4月

[REF 10] Forvis Mazars US，IEEPA關稅退稅最新進度：CAPE系統與處理指引引用資料：60到90天退稅處理時程資料來源：Forvis Mazars分析，2026年4月

[REF 11] Holland & Knight，國際貿易法院裁定全國性關稅退稅引用資料：從33萬多家企業徵收1,660億美元資料來源：Holland & Knight分析，2026年3月