報關行怎麼一次監控所有客戶的關稅異動
Chen Cui Co-Founder of GingerControl 這次更新：改寫：GingerLite 的 Compliance Radar 比對的是你自己帳號裡的稅號；依客戶分開的清單和白牌警示屬於客製開發，就像 GingerControl 為 Jet Import Brokers 建置的系統（請聯繫 GingerControl）。報關行專用方案、白牌和客戶租戶的說法、沒有出處的每日核對數字，以及舊的公司介紹都已刪除。
把每個客戶附 HTS 稅號和原產地的商品清單放在同一個地方，拿每一則美國新公告比對每一份清單，只通知公告涉及的客戶，並告訴他們生效日前要做什麼。難的是比對，工作量隨著客戶數、稅號數和公告數相乘而增加。GingerControl 的 Compliance Radar（法規異動監測）在 GingerLite（GingerControl 的線上工具 app）裡，比對的是你自己帳號裡儲存的稅號。如果要為每個客戶分別維護清單，或用你們報關行的名義發出警示，那屬於客製開發，就像 GingerControl 為 Jet Import Brokers 建置的系統；這種需求請聯繫 GingerControl。
下一步：取得政策快訊
為什麼替很多客戶監控，比替一家進口商監控難？
因為每一則公告都要比對每個客戶的稅號。舉例來說：一家有75個往來客戶、平均每個客戶200個 HTS 稅號的報關行，手上就有1.5萬組客戶與稅號的組合。每一份改變關稅的總統公告、行政命令或美國聯邦公報（Federal Register）公告，都要拿來和所有組合對照。靠人工做，結果就是頭條大新聞有人處理，長尾的異動被跳過，例如某項排除措施到期，或 Section 232 清單新增了一個稅號，而客戶偏偏就栽在這裡。
接下來會出現兩種失誤。一種是被長尾異動打到的客戶，在依舊稅率報關之後才發現。另一種是報關行給所有人寄一份彙整，客戶慢慢學會忽略它，真正要緊的那則警示就淹沒在雜訊裡。
規則異動時，報關行對客戶負有什麼責任？
報關行依照執照（19 U.S.C. 1641）和 19 CFR Part 111 規定的義務執業[1][2]，其中包括監督報關業務、保存紀錄，以及在客戶未遵守 CBP 要求時，告知客戶應採取的改正措施（19 CFR 111.39(c)）。登記進口商在判定貨物稅號和申報價值時負有合理注意義務（19 U.S.C. 1484）[3]。依上週已經改掉的稅率報關，對哪一方都沒有好處。把核對過哪些公告、通知了哪些客戶、什麼時候通知的記錄下來，是同時回應這兩項義務的實際做法。
一套可行的多客戶作業流程長什麼樣子？
- 每個客戶一份清單：商品、HTS 稅號、原產地，以及每個稅號最近一次確認的日期。
- 一個原始來源的資訊流：總統公告、行政命令、美國聯邦公報公告、HTS 修訂版和 CBP 訊息，而不是電子報。
- 每則公告都做比對：它點名了哪些稅號和國家，哪些客戶商品落在其中。
- 給每個受影響的客戶發一份通知：改了什麼、涉及他們的哪些商品、生效日，以及要準備什麼（新的稅號、重新試算的關稅、佐證資料，例如 Section 232 申報所依據的金屬含量）。
- 留下紀錄：公告、比對結果、通知了誰、什麼時候通知的，和客戶檔案存在一起。
哪些工具能做比對？
| 工具 | 比對什麼 | 依客戶分開的清單和自有品牌的警示 |
|---|---|---|
| GingerLite 裡的 Compliance Radar | 拿美國新公告比對你自己帳號裡儲存的 HTS 稅號（你判定過或放進 Parts Library 的商品）；用電子郵件發出警示並附生效日 | 不支援；只比對一個帳號自己的稅號 |
| 為你們報關行建置的系統 | 每一則公告對照每個客戶清單上的每一個商品 | 支援，依你們的作業流程建置；請聯繫 GingerControl |
| Descartes CustomsInfo | 關稅資料更新和內容提醒；CustomsInfo Manager 會標出使用者已存的稅號判定中，哪些受到 HS 修訂影響 | 取決於你和 Descartes 的設定 |
| 試算表和電子報 | 有人讀到並記住的內容 | 人工 |
Compliance Radar 讀取總統公告、行政命令、美國聯邦公報公告和 HTS 更新，拿每一則比對你儲存的稅號和原產地，再用電子郵件通知你哪些商品受影響，附上兩個後續動作（重新判定稅號，或重新試算關稅）和生效日。它涵蓋美國進口。GingerLite 是 GingerControl 給報關行和小型企業的線上工具 app，每月150美元，含300點。
為報關行客製的監測系統長什麼樣子？
有紀錄可查的，是 GingerControl 為美國報關行 Jet Import Brokers 建置的系統。加進 Jet 系統的合規監測功能，會拿每一次政策更新比對每個客戶清單上的每一個商品。每個受影響的商品都說明為什麼受影響、怎麼受影響、該怎麼做；新的 HTS 稅號和關稅會預先算好；新稅號需要某項事實時，例如 Section 232 更新涉及的鋼、鋁或銅占比，報告會寫明需要哪一項。每個客戶依商品清單收到一份影響報告：更新內容摘要、整體影響、他們的商品受到什麼影響，以及要準備什麼。
這屬於客製開發，依一家報關行的客戶和畫面量身建置。如果你們報關行也需要，請聯繫 GingerControl。
報關行盯關稅變動有哪三種做法？
- 被動回應。出了新聞，客戶才聽說；長尾異動等客戶來問才處理。成本最低，風險也最高。
- 主動出擊，由報關行主導。報關行在內部比對公告，再給每個受影響的客戶單獨寄一份附報關行分析的通知。每次異動的工作量比較大，但意外少得多。
- 直接推送給客戶。客戶自動收到和自己商品有關的警示，同時副本給報關行，報關行再介入做決定（重新判定稅號、採購來源、退款）。這需要依客戶分開的清單，以及用報關行名義發出的警示，屬於客製系統。
常見問題
報關行能在 Compliance Radar 裡分別維護各個客戶的品項清單嗎？
在 GingerLite 裡不能。那裡的 Compliance Radar 拿美國新公告比對你自己帳號裡儲存的 HTS 稅號。依客戶分開的清單、依客戶發的警示，以及用你們報關行名義發出的警示，屬於客製開發，就像 GingerControl 為 Jet Import Brokers 建置的系統；這方面請聯繫 GingerControl。
我能把關稅警示做成白牌，發給我的客戶嗎？
用 GingerLite 的 Compliance Radar 不能。白牌警示是為報關行客製的系統的一部分。這屬於客製化需求，請聯繫 GingerControl。
關稅監控和我的 ABI 申報軟體怎麼搭配？
它在上游。監控在申報之前就告訴你，新規則從哪一天起涉及哪些客戶商品，讓生效日之後的報關用正確的稅號和稅率申報。申報仍在你的 ABI（自動報關介面）軟體裡完成。
一家報關行需要核對多少則公告？
每一則改變美國關稅、稅則分類或報關要求的公告，都要和它可能涉及的每個客戶商品核對。公告數量隨政策而變；真正難以擴大規模的是比對，它隨著客戶數乘以稅號數增加，而不是閱讀本身。
監控對報關行履行合規義務有幫助嗎？
有助於證明盡了應盡的注意。Part 111 規定了報關行的義務，包括在客戶未遵守 CBP 要求時告知改正措施；進口商則依 19 U.S.C. 1484 負有合理注意義務。一份註明日期、記下核對過哪些公告、通知了哪些客戶的紀錄，對兩者都有支持作用。
小型報關行要起步，需要什麼？
一份乾淨的清單，列出每個客戶的商品及其稅號和原產地；一個原始來源的資訊流；再加一個負責比對的人。報關行自己的研究和核對，可以用 GingerLite 的 Classification Researcher、Tariff Calculator 和 Compliance Radar，每月150美元，含300點。
從被動回應轉向主動出擊
先把每個客戶的稅號和原產地放進一份清單，拿每一則新公告和它比對。自己的稅號研究和法規警示，開啟 GingerLite。要涵蓋所有客戶清單、依客戶出報告的監測系統，請聯繫 GingerControl：那屬於客製開發。比對怎麼運作的更多內容，請看依 HTS 稅號推送的關稅警示和 Section 301 政策警示。
參考資料
- 19 U.S.C. 1641，Customs brokers
引用資料：辦理報關業務須持有報關執照
資料來源：19 U.S.C. 1641, Legal Information Institute - 19 CFR Part 111，Customs Brokers
引用資料：報關行的責任，包括111.39(c)關於告知客戶未合規情況並保存紀錄的規定
資料來源：eCFR 19 CFR Part 111 - 19 U.S.C. 1484，Entry of merchandise
引用資料：登記進口商須盡合理注意義務判定貨物稅號並申報價值
資料來源：19 U.S.C. 1484, Legal Information Institute
每則 CSMS 和聯邦公報公告都要自己讀？
交給 GingerOS 處理。
在下一頁選一個30分鐘的時段，和我們的執行長 Chen Cui 通話。帶一則公告或一份 SKU 清單來（ERP 匯出檔、試算表或一封電子郵件都可以），看看 GingerOS 怎麼處理。
審閱：Michael Weick, LCB / CCS
