232条款关税税率:覆盖商品与实际税负全解析
完整的232条款税率指南。涵盖钢铁(50%)、铝(50%)、汽车(25%)、铜(50%)、木材、半导体(25%),以及正在进行的调查。
Chen Cui· Co-Founder of GingerControl· 阅读约 1 分钟
审核人: Michael Weick, LCB / CCS
Customs compliance manager with 42 years of experience (ex Subaru of America, Merck, and Motorola).
哪些商品适用232条款关税?
232条款关税目前覆盖六大商品类别:钢铁和铝(50%)、汽车及汽车零部件(25%)、铜(50%)、原木及木材(10%至25%),以及半导体(25%)。正在进行的调查未来可能扩大到医药品、关键矿产、飞机、无人机和机器人。与IEEPA关税不同,232条款关税未受2026年2月最高法院裁决影响,目前依然全面有效。
主要来源:CBP 232条款钢铁与铝关税问答,这是官方机构就覆盖HTS编码和税率发布的权威指引。
232条款目前的关税税率是多少?
税率按商品类别不同,从10%到50%不等。钢铁和铝在2025年6月上调至50%。汽车关税对大多数国家为25%,与美国签有双边贸易协定的国家可享10%至15%的优惠税率。半导体关税税率25%,自2026年1月15日起生效,覆盖范围较窄,仅针对特定的先进计算芯片。
《1962年贸易扩展法》第232条授权总统对"威胁损害国家安全"的进口商品加征关税。商务部先立案调查,一旦认定确实构成威胁,总统就有广泛的权力决定税率和覆盖范围。自2025年以来,本届政府大幅扩大了232条款的使用范围,启动了多项新调查,并上调了多个既有覆盖商品的税率。
最后更新:2026年3月
232条款商品完整税率表
| 商品类别 | 关税税率 | 生效日期 | USMCA是否豁免 | 主要HTS章节 |
|---|---|---|---|---|
| 钢铁(各种形态) | 50% | 2025年6月4日(由25%上调) | 否 | 第72、73章 |
| 钢铁衍生制品 | 钢铁含量部分50%+其余部分适用对等关税 | 2025年6月4日 | 否 | 视商品而定 |
| 铝(各种形态) | 50% | 2025年6月4日(由25%上调) | 否 | 第76章 |
| 铝衍生制品 | 铝含量部分50%+其余部分适用对等关税 | 2025年6月4日 | 否 | 视商品而定 |
| 乘用车 | 25% | 2025年3月 | 合格车辆享USMCA例外 | 第87章 |
| 轻型卡车 | 25% | 2025年3月 | 享USMCA例外 | 第87章 |
| 汽车零部件 | 25% | 2025年 | 合格零部件享USMCA例外 | 第87章 |
| 中重型车辆 | 25% | 2025年 | 有限豁免 | 第87章 |
| 铜(半成品及衍生制品) | 50% | 2025年8月1日 | 否 | 第74章 |
| 原木及木材 | 10%至25% | 2025年10月14日 | 否(USMCA不豁免) | 第44章 |
| 半导体(先进制程) | 25% | 2026年1月15日 | 否 | 第85章 |
钢铁和铝详解
2018年最初的232条款关税,钢铁税率为25%,铝为10%。2025年3月,所有国别豁免和大部分商品排除都被取消。2025年6月,两种金属的税率均上调至50%。这项关税覆盖:
- 所有基础钢铁和铝制品(板材、片材、棒材、线材、管材)
- 钢铁和铝衍生制品(含有钢铁或铝成分的商品)
- 对于衍生制品,50%的税率适用于金属含量部分,其余价值则适用相应的对等关税(目前为122条款的10%)
宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的数据显示,在所有商品类别中,钢铁和铝制品的实际税率最高,达到41.1%。
汽车及汽车零部件详解
汽车25%的232条款关税,依据的是商务部2019年作出的汽车进口威胁国家安全的认定。关键要点:
- 适用于乘用车、轻型卡车及部分零部件
- USMCA例外: 符合USMCA资格的乘用车零部件,可依据HTS 9903.94.06豁免232条款
- 协定税率: 韩国、日本和欧盟均与美国签有双边协定,将汽车关税降至10%至15%
- 英国依据其贸易协定获得10%的税率
- 中重型车辆(MHDV)和巴士,由另一项独立的232条款行动覆盖
关于汽车零部件的更深入解读,参见我们已发布的指南:232条款汽车零部件关税:纳入程序、抵减额与进口商须知。
半导体详解
2026年1月生效的232条款半导体关税,覆盖范围较窄,仅针对先进计算芯片,主要是超过特定张量处理性能(TPP)和DRAM带宽门槛的芯片。主要豁免情形:
- 用于美国基础设施建设和研发用途进口的芯片
- 基于用途的排除,需提交相应文件
- 已适用半导体关税的商品,可豁免其他232条款关税及122条款
如需详细分析,参见我们已发布的指南:232条款半导体关税:进口商与科技公司须知。
232条款如何与其他关税互动
232条款关税的叠加规则因商品类别而异,具体规则如下:
| 情形 | 会叠加的关税 | 不会叠加的关税 |
|---|---|---|
| 中国进口的钢铁/铝制品 | 最惠国基础税率+232条款(50%)+301条款 | 122条款不叠加(232条款优先适用) |
| 非USMCA国家进口的汽车零部件 | 最惠国基础税率+232条款(25%)+301条款(如原产地为中国) | 122条款不叠加 |
| 任何国家进口的半导体 | 最惠国基础税率+232条款半导体关税(25%) | 其他232条款关税及122条款均不叠加 |
| 加拿大进口的钢铁衍生制品 | 钢铁含量部分50%+其余部分适用相应关税 | USMCA不豁免钢铁的232条款关税 |
GingerControl的关税计算器会自动处理所有232条款叠加规则,包括衍生制品的计算方式,以及汽车零部件与USMCA的互动关系。输入HTS编码,即可看到每一项税负构成。
即将开展的232条款调查
商务部目前有多项正在进行或即将启动的调查,未来可能进一步扩大232条款的覆盖范围:
| 商品 | 调查状态 | 潜在税率 |
|---|---|---|
| 医药品 | 调查进行中 | 预计25%(与美方签有协定的国家上限为15%) |
| 关键矿产(加工后) | 调查已启动 | 待定 |
| 飞机及飞机零部件 | 审查中 | 待定 |
| 无人机 | 审查中 | 待定 |
| 机器人 | 审查中 | 待定 |
GingerControl是一套贸易合规AI平台,帮助进口商、出口商和报关行完成商品归类、模拟关税成本并追踪政策变化。关税计算器会随着新的232条款关税生效同步更新。
FAQ
232条款关税受最高法院裁决影响吗?
不受影响。2026年2月的最高法院裁决只推翻了IEEPA关税。232条款关税依据的是《1962年贸易扩展法》,这是一套完全独立的法定授权,未受到此次挑战的影响。全部232条款关税依然全面有效。
USMCA能豁免加拿大和墨西哥钢铁的232条款关税吗?
不能。USMCA不会豁免钢铁、铝、铜、木材或半导体的232条款关税。232条款下唯一与USMCA相关的豁免,是针对乘用车和轻型卡车的合格汽车零部件。来自加拿大和墨西哥的其他232条款商品,都要缴纳全额关税。
所有国家进口钢铁的232条款税率是多少?
所有钢铁制品及其衍生制品,一律按完税价格50%从价征收,自2025年6月4日起生效。2025年3月,所有国别豁免均已取消。对于衍生制品,50%适用于钢铁含量部分,其余价值适用相应的对等关税。
232条款和301条款关税会叠加吗?
会。如果一件商品同时属于232条款覆盖范围,又在301条款清单上(例如中国产钢铁),两项关税都要缴纳。122条款附加关税不与232条款叠加,但301条款会叠加。这可能导致部分中国产钢铁和铝制品的实际税率超过75%。
如何判断商品是否属于232条款覆盖范围?
针对钢铁/铝,可对照CBP的232条款问答页面核实HTS编码,针对汽车、铜、木材和半导体,则参照相应的CBP指引。GingerControl的关税计算器会根据HTS编码,自动识别是否属于232条款覆盖范围。
医药品会被征收232条款关税吗?
针对医药品进口的232条款调查目前仍在进行。多项双边贸易协定(韩国、欧盟、瑞士)已就未来可能出台的医药品关税设定了15%的上限。调查的最终时间表和税率尚未确定。
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References
[REF 1] 美国国会研究服务处,2025年总统关税行动时间线 引用数据:按商品划分的232条款税率、USMCA豁免、协定汽车税率、调查时间表 来源:CRS R48549 发布时间:2026年
[REF 2] 美国国会研究服务处,扩大后的钢铁与铝232条款关税 引用数据:钢铁/铝于2025年6月上调至50%、国别豁免取消、衍生制品叠加规则 来源:CRS IN12519 发布时间:2025年
[REF 3] 宾夕法尼亚大学沃顿预算模型,实际关税税率 引用数据:钢铁/铝实际税率41.1%,为各商品类别中最高 来源:Penn Wharton 发布时间:2026年3月16日
[REF 4] CBP,232条款钢铁与铝关税问答 引用数据:HTS编码覆盖范围、叠加程序、衍生制品计算方式 来源:CBP 发布时间:现行版本
[REF 5] Global Trade Alert,美国关税叠加规则解析 引用数据:衍生制品叠加程序、木材关税区间、半导体不叠加规则 来源:Global Trade Alert 发布时间:2025年

作者
Chen Cui
Co-Founder of GingerControl
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