报关行怎样一次监控所有客户的关税变化
Chen Cui Co-Founder of GingerControl 本次更新：重写：GingerLite的Compliance Radar比对的是你自己账户里的编码；按客户分开的清单和白标预警属于定制开发，就像GingerControl为Jet Import Brokers搭建的系统（请联系GingerControl）。删去了报关行专用方案、白标和客户租户的说法、没有出处的每日核对数字，以及旧的公司介绍。
把每个客户带HTS编码和原产国的商品清单放在同一个地方，把每一条美国新公告和每一份清单比对，只通知公告涉及的客户，并告诉他们生效日前要做什么。难的是比对，工作量随着客户数、编码数和公告数相乘而增长。GingerControl的Compliance Radar（关税变动预警工具）在GingerLite（GingerControl网页版工具）里，比对的是你自己账户里保存的编码。如果要为每个客户分别维护清单，或用你们报关行的名义发出预警，那属于定制开发，就像GingerControl为Jet Import Brokers搭建的系统；这种需求请联系GingerControl。
下一步：获取政策解读
为什么替很多客户监控，比替一家进口商监控难？
因为每一条公告都要和每个客户的编码比对。举例来说：一家有75个在合作客户、平均每个客户200个HTS编码的报关行，手上就有1.5万组客户与编码的组合。每一份改变关税的总统公告、行政令或《联邦公报》（Federal Register）公告，都要拿来和所有组合对照。靠人工做，结果就是头条大新闻有人处理，长尾的变化被跳过，例如某项关税排除到期，或Section 232清单新增了一个子目，而客户恰恰就栽在这里。
接下来会出现两种失误。一种是被长尾变化打到的客户，在按旧税率报关之后才发现。另一种是报关行给所有人发一份汇总，客户慢慢学会忽略它，真正要紧的那条预警就淹没在噪音里。
规则变化时，报关行对客户负有什么责任？
报关行依照执照（19 U.S.C. 1641）和19 CFR Part 111规定的义务执业[1][2]，其中包括对报关业务的监督、保存记录，以及在客户未遵守CBP要求时，告知客户应采取的纠正措施（19 CFR 111.39(c)）。登记进口商在对货物归类和估价时负有合理注意义务（19 U.S.C. 1484）[3]。按上周已经改掉的税率报关，对哪一方都没有好处。把核对过哪些公告、通知了哪些客户、什么时候通知的记录下来，是同时回应这两项义务的实际做法。
一套可行的多客户工作流程是什么样的？
- 每个客户一份清单：商品、HTS编码、原产国，以及每个编码最近一次确认的日期。
- 一个原始来源的信息流：总统公告、行政令、《联邦公报》公告、HTS修订和CBP消息，而不是电子报。
- 每条公告都做比对：它点名了哪些子目和国家，哪些客户商品落在其中。
- 给每个受影响的客户发一份通知：变了什么、涉及他们的哪些商品、生效日期，以及要准备什么（新的编码、重算的关税、证明材料，例如Section 232申报所依据的金属含量）。
- 留存记录：公告、比对结果、通知了谁、什么时候通知的，和客户档案存在一起。
哪些工具能做比对？
| 工具 | 比对什么 | 按客户分开的清单和自有品牌的预警 |
|---|---|---|
| GingerLite里的Compliance Radar | 把美国新公告和你自己账户里保存的HTS编码比对（你归过类或放进Parts Library的商品）；用邮件发出预警并附生效日期 | 不支持；只比对一个账户自己的编码 |
| 为你们报关行搭建的系统 | 每一条公告对照每个客户清单上的每一个商品 | 支持，按你们的工作流程搭建；请联系GingerControl |
| Descartes CustomsInfo | 关税数据更新和内容提醒；CustomsInfo Manager会标出用户已存的归类中，哪些受到《协调制度》修订的影响 | 取决于你和Descartes的设置 |
| Excel表格和电子报 | 有人读到并记住的内容 | 人工 |
Compliance Radar读取总统公告、行政令、《联邦公报》公告和HTS更新，把每一条和你保存的编码及原产地比对，再用邮件告诉你哪些商品受影响，附上两个后续动作（重新归类，或重新计算关税）和生效日期。它涵盖美国进口。GingerLite是GingerControl面向报关行和小企业的网页版工具，每月150美元，含300积分（Credits）。
为报关行定制的预警系统是什么样的？
有记录可查的，是GingerControl为美国报关行Jet Import Brokers搭建的系统。加进Jet系统的合规预警功能，会把每一次政策更新和每个客户清单上的每一个商品比对。每个受影响的商品都说明为什么受影响、怎样受影响、该怎么做；新的HTS编码和关税会预先算好；新编码需要某项事实时，例如Section 232更新涉及的钢、铝或铜占比，报告会写明需要哪一项。每个客户按商品清单收到一份影响报告：更新内容摘要、整体影响、他们的商品受到什么影响，以及要准备什么。
这属于定制开发，按一家报关行的客户和界面来做。如果你们报关行也需要，请联系GingerControl。
报关行盯关税变化有哪三种做法？
- 被动应对。出了新闻，客户才听说；长尾变化等客户来问才处理。成本最低，风险也最大。
- 主动出击，由报关行主导。报关行在内部比对公告，再给每个受影响的客户单独发一份附报关行分析的通知。每次变化的工作量更大，但意外少得多。
- 直接推送给客户。客户自动收到与自己商品相关的预警，同时抄送报关行，报关行再介入做决定（重新归类、采购来源、退款）。这需要按客户分开的清单，以及用报关行名义发出的预警，属于定制系统。
常见问题
报关行能在Compliance Radar里分别维护各个客户的商品目录吗？
在GingerLite里不能。那里的Compliance Radar把美国新公告和你自己账户里保存的HTS编码比对。按客户分开的清单、按客户发的预警，以及用你们报关行名义发出的预警，属于定制开发，就像GingerControl为Jet Import Brokers搭建的系统；这方面请联系GingerControl。
我能把关税预警做成白标，发给我的客户吗？
用GingerLite的Compliance Radar不能。白标预警是为报关行定制的系统的一部分。这属于定制需求，请联系GingerControl。
关税监控和我的ABI申报软件怎么配合？
它在上游。监控在申报之前就告诉你，新规则从哪一天起涉及哪些客户商品，让生效日之后的报关用正确的编码和税率申报。申报仍在你的自动化报关行接口（ABI）软件里完成。
一家报关行需要核对多少条公告？
每一条改变美国关税、归类或报关要求的公告，都要和它可能涉及的每个客户商品核对。公告数量随政策而变；真正难以扩展的是比对，它随着客户数乘以编码数增长，而不是阅读本身。
监控对报关行履行合规义务有帮助吗？
有助于证明尽了应尽的努力。Part 111规定了报关行的义务，包括在客户未遵守CBP要求时告知纠正措施；进口商则依19 U.S.C. 1484负有合理注意义务。一份注明日期、记下核对过哪些公告、通知了哪些客户的记录，对两者都有支持作用。
小型报关行要起步，需要什么？
一份干净的清单，列出每个客户的商品及其编码和原产地；一个原始来源的信息流；再加一个负责比对的人。报关行自己的研究和核对，可以用GingerLite的Classification Researcher、Tariff Calculator和Compliance Radar，每月150美元，含300积分。
从被动应对转向主动出击
先把每个客户的编码和原产地放进一份清单，把每一条新公告和它比对。自己的归类研究和规则预警，打开GingerLite网页版工具。要覆盖所有客户清单、按客户出报告的预警系统，请联系GingerControl：那属于定制开发。比对怎样运作的更多内容，见按HTS编码推送的关税预警和Section 301政策预警。
参考资料
- 19 U.S.C. 1641，Customs brokers
引用数据：办理报关业务须持有报关行执照
来源：19 U.S.C. 1641, Legal Information Institute - 19 CFR Part 111，Customs Brokers
引用数据：报关行的责任，包括111.39(c)关于告知客户未合规情况并保存记录的规定
来源：eCFR 19 CFR Part 111 - 19 U.S.C. 1484，Entry of merchandise
引用数据：登记进口商须尽合理注意义务对货物归类和估价
来源：19 U.S.C. 1484, Legal Information Institute
每条CSMS和《联邦公报》公告都要自己读？
交给GingerOS处理。
在下一页选一个30分钟的时段，与我们的CEO Chen Cui通话。带上一份公告或一份SKU清单（ERP导出文件、Excel表格或一封邮件都行），看看GingerOS怎么处理。
审校：Michael Weick, LCB / CCS
