小额豁免门槛取消：对美国进口商的影响

小额豁免门槛发生了什么变化？

美国的小额豁免门槛,允许价值低于800美元的货件以最简手续免税入境,已于2025年5月2日对中国和香港取消，并于2025年8月29日对所有国家全面取消。现在，无论货值多少，每一笔商业进口都必须通过ACE系统办理正式或非正式报关，并根据HTS归类结果被征收相应的关税、税费。

小额豁免取消以来，CBP一共征收了多少税？

自2025年5月豁免开始分阶段取消以来，CBP已经在超过2.46亿票低值货件上征收了超过10亿美元的关税。来自中国和香港的不安全及不合规货物查扣量增加了82%，其中包括假冒商品、毒品、有缺陷的电子产品，以及含有害化学物质的商品。

小额豁免门槛曾是美国贸易史上最重要的贸易便利化工具之一。从2016年门槛提高到800美元，到2025年被彻底取消，免税包裹的年进口量从1.4亿件增长到13.6亿件。这个规模压垮了海关的处理能力，制造了监管盲区,按官方说法,还助长了关税规避、假冒和芬太尼前体走私。取消小额豁免不是一项临时措施。它代表着所有进口货物入境方式的结构性转变，要求每一个进口商,从大型企业到小型电商卖家,对每一批货都具备准确的HTS归类和关税计算能力。

最后更新：2026年3月

具体改变了什么？

小额豁免规则，依据是1930年关税法第321(a)(2)(c)条，允许每人每天价值800美元以下的货物入境时无需缴税、无需办理正式报关手续。它的取消时间线如下：

日期	措施
2025年2月1日	行政令宣布对加拿大、墨西哥和中国取消小额豁免（加拿大、墨西哥后来暂缓执行）
2025年5月2日	对中国和香港取消小额豁免
2025年7月30日	行政令宣布把取消范围扩大到所有国家，8月29日起生效
2025年8月29日	对全球所有国家全面取消小额豁免

这在操作层面意味着：

所有非邮政渠道进口都必须通过ACE系统申报，并提供正确的10位HTS编码
每一批货都会按HTS归类结果和原产国被征收相应关税
国际邮政包裹改按固定税额征收，根据原产地不同，每件80到200美元不等
100美元以下的私人礼品和信件仍然免税
旅客携带的个人物品，价值200美元以内仍可免税带回

谁受到了影响？

影响范围远不止Temu和Shein。任何进口过低值货件的企业都受到影响：

电商卖家,从海外供应商采购的商品,现在每一笔订单都需要正式报关
制造商,进口小批量零部件、样品、原型或替换组件的企业
零售商,以多批小货件而非整柜集运方式收货的企业
服务型企业,进口低于800美元的耗材、设备或原料的企业

Avalara的分析指出，分配正确的HTS编码至关重要，因为税率差异极大：中国商品平均税率约为51.1%，巴西牛肉税率超过76%，具体税率因产品类别和原产国不同而有很大差异。

进口商应该怎么应对？

后小额豁免时代要求四项能力，而这些能力是很多中小型进口商此前并不需要具备的：

1. 每个SKU都要有HTS归类 每一件进口产品现在都需要一个正确的10位HTS编码。这在800美元以下的货件曾经是可选项，现在是强制要求。GingerControl的HTS Classifier遵循GRI逻辑，在给出归类结果之前会先提出澄清问题,产出以类注、章注和相关CROSS裁定为依据的稽核就绪报告。

2. 发货前先算清关税 没有发货前的关税估算，进口商就会在边境遇到意料之外的成本。GingerControl的Tariff Calculator覆盖200多个国家的完整美国税叠。

3. 报关行合作关系 以前从不需要报关行的小型进口商，现在需要一个,或者需要能处理正式报关申报的软件。自2025年8月以来，正式报关的数量激增。

4. 履约策略复盘 很多进口商正在从跨境直邮转向批量进口至美国仓库，把关税合并到更少、更大批次的报关单里，而不是为每个包裹单独承担处理成本。

常见问题

小额货件还有办法享受免税待遇吗？

没有,小额豁免已经对所有国家取消。不过，部分产品可能仍能通过贸易协定或优惠项目获得零税率或降低税率。关键在于用准确的HTS归类找到正确的税率。

这对之前进口商品的退货有什么影响？

退货变得更复杂、成本更高。存在双重征税的风险,除非商家使用退税项目，或提供证明先前已缴税进口的文件，否则原货件和退回货件可能都会被征税。

如果我之前按已被撤销的IEEPA税率缴过税怎么办？

最高法院2026年2月的裁决，为IEEPA相关关税创造了潜在的退税机会。不过，小额豁免的取消是依据另一套单独的行政授权，不受这次IEEPA裁决影响。

GingerControl怎么帮助应对后小额豁免时代的合规？

GingerControl提供每个进口商现在都需要的归类、关税计算和政策追踪能力。HTS Classifier负责SKU级别的归类，Tariff Calculator建模完整的到岸成本，Tariff Briefing持续追踪政策变化。

小额豁免会恢复吗？

目前没有任何立法或行政层面的行动在推动恢复小额豁免。政府方面把这项豁免视为已经堵上的漏洞。任何恢复都需要新的立法，或未来出台推翻现行政策的行政令。

小额豁免已经取消,现在每一笔进口都需要HTS归类和关税计算。 GingerControl的Tariff Calculator建模完整税叠，HTS Classifier负责产品级归类，并产出稽核就绪的结果。立即试用 →

参考资料

[参考资料1] CBP,小额豁免取消以来已征收10亿美元引用数据：税款征收情况、查扣数据、执法结果来源：CBP De Minimis Release

[参考资料2] Avalara,小额豁免门槛的变化引用数据：时间线、HTS要求、税率示例来源：Avalara De Minimis

[参考资料3] NPR,小额豁免正在终结引用数据：从1.4亿件增长到13.6亿件、政策考量来源：NPR De Minimis

[参考资料4] DHL,美国小额豁免规则终结引用数据：操作层面影响、应对策略来源：DHL De Minimis

[参考资料5] Supply Chain Dive,小额豁免取消对旺季的影响引用数据：履约策略调整、报关行准备情况来源：Supply Chain Dive